问答题试述发展中国家外资立法中有关外资管制的基本内容

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问答题

试述发展中国家外资立法中有关外资管制的基本内容

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第1题：

简述发展中国家外资立法的共同特征。

正确答案: 1、发展中国家吸收外资的立法一般都以法点形式或系列性专门法规的形式，对有关外资的审批、待遇、国有化、补偿及争端解决作出特别规定，以与国内投资作出区别。
2、发展中国家的对外立法在对外资进行限制、管理和监督的同时，往往在税收、外汇使用及争端解决等许多方面给予外资优于内资的种种待遇。

第2题：

试述两缺口模型是如何论证利用外资的必要性的。

正确答案:钱纳里从国民收入核算体系归纳出的基本恒算关系人手，得出I-S=M-X (I—S)被称为为储蓄缺口，(M—X)为外汇缺口，只有当两缺口相等时，国民经济能均衡发展。如果等式左端出现了I＞S，即国内投资大于储蓄，出现储蓄缺口，为了维持均衡，就需通过增加出口，利用外汇收入来弥补。

第3题：

我国在外国投资的立法上,兼有社会主义国家和发展中国家外资法的共同特点,并具有中国的特色。在下列选项中,()并非我国外资法的特点。

A、坚持平等互利，确保中外双方权益

B、鼓励与限制相结合，重在鼓励与保护

C、从开放到实行某些限制

D、从开放到实行某些限制

参考答案：C

第4题：

简述对外资银行专门立法的目的

正确答案:1、对外资银行进行监管，避免外资银行跨国经营的风险蔓延，影响东道国国内金融市场的稳定；
2、对外资银行的业务范围进行适当限制，保护本国存款人的利益。除了香港《银行条例》给予外国银行与本地注册的银行同等待遇外，其他许多国家都对外国银行作了不同程度的限制。

第5题：

试述我国利用外资的方针和政策。

正确答案: 我国改革开放以来，将利用外资视为我国对外开放政策的基本内容之一，这些外资对于我国国民经济的调整和发展起了重要作用，具体表现在几个方面：
（一）利用外资是弥补我国建设资金不足的重要资金来源。
（二）外商投资工业的迅速扩张促进了我国的工业化进程。
（三）外商投资经济成为我国重要的税收来源。
（四）利用外资创造了大量就业机会。
（五）利用外资推动了我国产业结构的优化升级。
（六）利用外资带动了对外贸易的发展。
（七）利用外资对我国技术进步的促进作用明显。

第6题：

2002年，中国的外资流入达到（）亿元，成为世界上利用外资最多的发展中国家。

A、433.39
B、550.11
C、593.56
D、527.43

正确答案:B

第7题：

发达国家与发展中国家有关外资立法进行比较，对外资的进入（）

A、存在明确的限制性规定
B、没有限制
C、限制得较少
D、与发展中国家一样

正确答案:C

第8题：

试述发展中国家外资立法对外国投资保护和鼓励的措施？

参考答案：

①在投资法典中赋予外国投资者“最惠国待遇”或“国民待遇”；
②资本或利润汇出的保障；
③慎重征收（或国有化）及给予补偿；
④给予各种财税优惠，包括税收优惠、关税减免和其他优惠；
⑤妥善解决涉外投资争端。

第9题：

试述十五计划时期我国利用外资的方针和主要任务。

正确答案: 十五”期间我国利用外资的指导方针是：适应我国社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织的新形势，更加积极、合理、有效地利用外资，努力改善投资环境，大力引进国外先进技术、关键设备、管理和人才，提高利用外资质量，在有效利用国内资金的基础上，扩大利用外资规模和领域，积极促进国内经济发展、产业结构调整、国有企业改组改造和西部大开发，进一步推进全方位、多层次、宽领域的对外开放。
“十五”期间我国利用外资的主要任务包括：
第一，以吸收外商直接投资为重点，促进利用外资进一步发展。根据国民经济发展需要、国内资金供求、国内消化吸收能力等各方面情况，以吸收外商直接投资为重点，努力扩大利用外资规模，着力提高利用外资质量。力争使利用外资结构有比较明显的改善，国家鼓励发展行业的利用外资比重有较大提高，中西部地区利用外资明显增长，引进国外先进技术和管理的项目数量显著增加。
第二，积极引导外商投资方向，促进国内产业结构调整和优化升级。适应经济全球化和世界产业结构调整加快的大趋势，采取各种有效措施，优化外商投资的产业结构。
第三，适应加入世界贸易组织的新形势，有步骤地推进服务领域的对外开放。根据我国经济发展需要和入世承诺，有步骤地对外开放包括银行、保险、证券、商业、电信、旅游等行业在内的服务领域，发展各类外资中介服务机构，积极吸引外商投资教育、卫生等方面，重点引进国外先进的经营方式、管理经验和人才，促进国内服务行业总体水平的提高。
第四，大力引入国外跨国公司投资和其它外资方式。促进国有企业战略性改组改造。根据国家改革开放的总体部署和产业结构调整的需要，选择一批已完成公司化改制或改制过程中的国有企业、特别是大型国有企业，有计划地向外资出售部分股份，除关系国家安全和经济命脉的重要企业须由中方控股外，其他企业可以由外方控股。有重点地选择一批符合条件的大型骨干企业，分期、分批地在境外股票市场上市。鼓励跨国公司与国内企业实现战略性合资、合作，使吸收跨国公司投资所占比重有明显提高。
第五，积极扩大中西部地区利用外资，促进地区协调发展。中西部地区利用外资要结合实际情况和本地优势，以中西部地区省会城市、条件较好的大中城市和国家级经济技术开发区、高新技术开发区为重点，尽快完善投资软硬环境，在局部地区形成相对完善、具有一定优势的投资“小气候”，集中资金、人才、技术等力量，发展一批具有明显带动作用的外商投资企业，实现吸收外资新的突破。
第六，合理利用国外贷款，提高质量和效益。借用国际金融组织贷款和外国政府贷款继续保持一定规模，由以往的基础设施为主逐步转向基础设施与生态环境、扶贫及社会发展项目并重。严格控制国际商业贷款，必须借用的国际商业贷款主要用于引进先进技术和关键设备。合理使用还款期限长、融资条件较优惠的出口信贷，严格控制对外发债和借用其它国外商业性贷款。
第七，加强外债全口径管理，完善外债借用还机制。继续控制我国外债总规模，注意保持外债合理的期限结构、币种结构和债务人结构，将外债各项主要指标控制在国际公认的安全线以内。严格监督各项外债指标的变化，及时应对可能出现的问题。

第10题：

简述日本外资立法的发展变化过程，日本外资立法经历了一个由严格控制到自由开放的过程。

正确答案:1.1950年的〈外国投资法〉对外资入境有许多限制
2.几经修订后，1974年规定了对等外资入境的基本原则：应尽可能承认其自由并可视需要而逐步放宽或予以废止许可制度
3.1980年的〈外汇与外资管理法〉对外资入境一般实行自由许可，外资进入仅须申报，无需逐一审批；对外资仅有一些‘投向’的限制。

试述发展中国家外资立法中有关外资管制的基本内容

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