我国市政职能存在哪些问题?

题目
问答题
我国市政职能存在哪些问题?
参考答案和解析
正确答案: (1)从政府与企业的关系来看,政府对企业,尤其是对国有企业的行政干预仍旧大量存在,对企业的引导和服务则明显不足。主要体现在企业的自主权并没有得到真正的尊重,企业的待遇不等。
(2)从政府与市场的关系来看,市场的作用没有得到很好的体现。
许多工作没有按照市场规律去做,行政干预依然大行其道,市场的作用没有得到充分的发挥,在客观上阻碍了各种商业要素的自由流动和配置,不利于全国统一的自由市场的形成和发展。
(3)从政府与社会的关系来看,行政机关集权严重
主要原因在于:一是一些社会组织的社会化程度低,官办色彩浓厚。二是社会的权力没有得到真正的尊重,国家机关对社会团体的作用始终是加以限制的,使其难以发展壮大。三是一些社会组织发育不全,难以承担提供公共服务的职责。
(4)职责不清,职能交叉、错位、越位、失位严重
党政关系没有理顺,党政机构无论从设置还是从职能上都存在着较为严重的重复现象。
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相似问题和答案

第1题:

我国市政职能转变的主要内容是什么?


正确答案:
(1)理顺各种关系,为市政职能的改革创造良好的外部环境。
(2)由全能政府向有限型政府转变。
(3)从微观经济管理向宏观调控转变。
(4)从市场参与者向市场秩序维护者转变。

第2题:

试述我国市政职能存在的主要问题及市政职能转变的思路。


正确答案:我国市政职能存在的主要问题:
(1)从市政职能的范围来看,城市政府的职能范围过大
(2)从市政职能的主体来看,城市政府缺少自主权
(3)从市政职能的重心来看,城市政府的职能界定不尽合理
(4)从市政职能的履行来看,实现方式较为单一
促进我国市政职能转变的思路:
(1)调整市政职能的范围
(2)理顺市政主体之间的关系
(3)转变市政职能的重心
(4)创新市政职能的实现方式

第3题:

当代我国地方政府职能转变应注意哪些问题?


参考答案:第一,地方政府与企业和市场的关系;
第二,地方政府与社会中介组织和社区的关系;
第三,地方政府与各级地方党委的关系;
第四,地方政府上下级之间、地方政府内部各职能部门之间的关系。

第4题:

试论述中国市政职能存在的问题及其改进的方向?


正确答案: 中国市政职能存在的问题:
(1)从市政职能的主体来看,体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制,从政府与社会、与市场的关系来看,政府管得过多、过细,政企不分,政社不分,城市政府自然也不例外;从纵向关系来看,中央集权过多,上级政府集权过多,城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进,这种状况逐渐有所好转,但仍未从根本上解决问题。
(2)从市政职能的范围和重心来看,职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看,政府职能范围过大,管了很多不该管,也管不了的事,如直接干预企业的生产经营,一些该管的事务则未管好或没有管,如社会服务、社会保障等;从纵向关系看,城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看,单纯依靠行政手段,以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务,管理企业经营,而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。
改进的方向我国经济体制方面的转轨性改革,要求市政职能要有相应的巨大调整,以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后,进一步地把间接管理具体化,宏观职能与微观职能相结合,市场规制职能与城市服务职能相融合,仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能,现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。

第5题:

当前我国政府在履行职能方面存在的突出问题表现在哪些方面?()

A. 越位问题

B. 缺位问题

C. 不到位问题

D. 以上都不对


正确答案:ABC

第6题:

随着我国市场经济体制的建立,我国市政朝着现代化、科学化发展,具体说来,市政未来的发展趋势有()。

A、市政问题复杂化

B、市政职能的变化

C、政府的角色改变

D、市政管理手段现代化


参考答案:A,B,C,D

第7题:

试述我国市政职能的影响因素有哪些?


正确答案:(1)城市在国家政权中的地位及其行政层次
(2)宏观经济体制和经济政策
(3)市政主体之间的关系及城市政府自身的能力

第8题:

我国政府职能转变存在的问题与深化改革的趋势


参考答案:

(一)经济体制转轨时期中国政府经济职能转变的难点
1、政企分开,各行其道。
2、政事分开、政社分开,提高政府公共服务能力。
3、国有产权管理职能与政府公共管理职能分开。
4、政府职责分工的规范化、法制化。
5、宏观调控体系的建立与有效运行。
(二)社会主义市场经济条件下政府职能转变的主要任务
1、规范政府行为,加快政企分开步伐。
2、建立现代公共事业组织,提高政府公共服务水平。
3、合理界定各级政府职责,划分财政支出范围。
4、建立新型国有资产管理体制。
5、完善宏观经济调控体系,提高政府宏观调控能力。
6、推行电子政务,促进科技进步,提高政府经济管理效率。


第9题:

我国市政职能发展的根本任务是()

  • A、彻底转变城市政府的经济与社会职能
  • B、整合城市规划职能
  • C、整合建设管理职能
  • D、转变政府职能
  • E、整合服务职能

正确答案:A,B,C,E

第10题:

试述我国市政管理职能的改革。


正确答案: 我国经济体制方面的转轨性改革,要求市政职能要有相应的巨大调整,以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后,进一步地把间接管理具体化,宏观职能与微观职能相结合,市场规制职能与城市服务职能相融合,仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能,现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。具体的转变任务和步骤主要是:
1、实行市政职能的分解,就是对原有市政职能进行具体分解,划分出哪些职能是应取消的,哪些需要继续保留,哪些是要下放或转移的,哪些是需要充实加强的。通过职能分解,确定每个工作岗位的职责任务、工作要求、工作内容、工作程序、行政运行机制以及任职资格和条件,将职能具体化,理顺内部和外部的工作关系,从而为落实人员与编制提供科学的依据。这是实现市政职能转变的第一步。
2、加强市政管理的法治化、制度化建设,市政管理是法治管理,各种市政决策都要依据法律。为此,必须首先建立和健全各种法规及各项规章制度。包括对机构的设立、机构编制都要以法律形式确定下来。在依法的基础上,做到政务公开,提高管理的透明度,使各种违法事件都能受到法律制裁。逐渐形成以法治政、办事高效、运转协调、行为规范的市政职能运行状态。
3、科学配置市政职能职位,在对市政管理职能进行分解的基础上,要科学配置市政职能职位:
(1)同一类业务由一个部门集中管理,减少中间交叉扯皮的情况,提高办事效率;
(2)必须由几个部门共同管理的业务要分清主辅关系,明确业务接口;
(3)进行综合管理,对一些长期扯皮、难以划清的业务归并到一个部门,以减少部门之间的摩擦,从而提高市政管理的效率性。
4、加强市政职能岗位人员的业务素质训练,市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。市政管理人事部门要经常考核其政治素质和业务素质,对不合格者及时撤换,以保证市政工作的效率性,优良地实现市政公共服务的各项基本职能。
5、转变市政管理手段,市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主,特别是重视公共政策的使用。在法律前提下,使用稳健和灵活的公共政策,往往会取得比较理想的管理效果。因此,加强公共政策的设计工作和其实施的管理艺术,是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。