中央宣传部、中央文明办、教育部为帮助西部地区培养人才，组织实施的“西部开发助学工程”包括哪些项目？

政策出台的目的意义：

1.退休优秀教师：这次的支教计划能够充分发挥退休教师的余热，把更多的知识和理念带到西部教育中的同时也丰富了自己的退休生活。

2.西部地区：这项“银龄计划”可以号召更多的优秀师资加入西部教育当中去，一方面可以加强西部高校教师队伍建设，提高整体师资授课水平、教育创新能力，充分补齐西部高等教育的短板。另一方面，优秀退休教师有着丰富的教学经验和知识储备，在支教的过程中，也可以帮助西部教师快速成长，能够起到“传帮带”的作用，共同解决西部教育问题。

3.社会：退休的优秀教师能够利用自身的知识经验为社会创造价值，能够提高我国劳动参与率，同时也能够在整个社会倡导和弘扬老有所为的好风向。

4.教育均衡：我国社会主要矛盾发生转换，教育资源分配不均一直是巨大的挑战，而此次的支教计划也旨在探索一种以资源流动的方式来解决教育资源发展不平衡问题，实现教育资源下沉，进而更好地缩短城乡教育发展之间的差距。

政策在落实过程中可能存在的问题：

1.薪酬福利：支教过程中师资的薪酬待遇如何制定才能够满足退休师资的需求，同时不会产生财政负担。

2.适应性的问题：退休的老师年纪相对来说较大，而且两地的环境、习俗略有差异，教师在支教地能否适应环境也是巨大的考验，同时支教老师对当地学生的学习情况不了解，教学也会面临巨大的难题。

3.普遍性：目前此次的支教活动只是在西部地区，不具有普遍性，想要从根本上解决目前的教育资源分布不均的问题，还需要进一步的努力。

提出解决办法：

1.薪酬福利：对于退休教师的薪酬以及补助以人才定位来确立标准，同时在选择退休教师的时候要充分考虑到退休教师身体和家庭的情况，及时做好配套保障，真正地解决他们的后顾之忧。

2.做好前期的准备工作：西部地区提前整理本地教育资源情况，并与退休教师做好对接工作，让退休老师能够提前做好准备工作。在整个支教过程中本地师资也要做好退休师资授课过程中遇到的问题，做到及时沟通及时解决。

3.带动社会力量：为了更好的缓解教育资源问题，可以加大一定的宣传力度，鼓励更多的政府以及社会参与到这样的活动中来，建立长效的发展机制，让更多银龄师资向薄弱地区流动，更好地实现优秀资源下沉。