我国最低生活保障制度存在哪些问题？ 

答案：ABCD
解析：

我国农村社会保障制度主要包括四个方面的内容：

第一是农村社会保险。这是农村社会保障的核心，是较高层次的社会保障，包括养老、医疗、失业、工伤和计划生育等许多方面。现阶段，我国农民最迫切需要的社会保险主要是养老保险和医疗保险。

第二是农村社会救助。农村社会救助制度是国家及各种社会群体运用掌握的资金、实物、服务等手段，通过一定机构和专业人员，向农村中无生活来源、丧失工作能力者，向生活在“贫困线”或最低生活标准以下的个人和家庭，向农村中一时遭受严重自然灾害和不幸事故的遇难者，实施的一种社会保障制度，以使受救助者能继续生存下去。农村社会救助制度包括农村社会互助和农村社会救济两个方面。农村社会救济的对象主要是五保户、贫困户、残疾人以及其他困难群众。

第三是农村社会福利。农村社会福利是指为农村特殊对象和社区居民提供除社会救济和社会保险外的保障措施与公益性事业，其主要任务是保障孤、寡、老、弱、病、残者的基本生活，同时对这些特困群体提供生活方面的上门服务，并开展娱乐、康复等活动，逐步提高其生活水平。

第四是农村社会优抚。农村社会优抚是指优待、抚恤和安置农村退伍军人，以及对农村从军家属给予物质精神方面的补助。农村社会优抚是一项特殊的保障，已列入国家整个社会保障体系之中。

答案：B

解析：

参考答案：1)建立城镇最低生活保障制度是建立社会主义市场经济体制的要求;2)建立城镇最低生活保障制度是建立、健全社会保障体系的需要;3)建立城镇最低生活保障制度是社会救济制度改革的需要;4)建立最低社会保障制度是保证改革与发展顺利进行，维护社会稳定的重要措施。

正确答案：关于低保制度运行、效果、存在的问题的调查报告 
2020年5月上旬，区民政局联合组织对全区城乡低保的运行进行调查，现将调查情况报告如下：
一、全区社会救助制度运行情况  
城乡低保工作。2020年1-5月份，全区累计发放城市低保7975户11884人次433.03万元，累计新增41户74人，停发106户163人，5月份共有低保对象1297户1917人，月发放保障金72.43万元。保障人数占全区城市常住总人口32万人的0.63%。累计发放农村低保6265户10161人次215.27万元，累计新增35户81人，停发55户78人，5月份共有农村低保对象1032户1682人，月发放保障金37.99万元。全区农村困难群众享受社会救助政策人数3337人，占全区农村常住总人口5.2万人的6.41%(含失地农民享受城市低保的192户323人，农村五保429人，区政府兜底救助903人)。全省农村低保人数占农村常住总人口的4.3%，全市农村低保人数占农村常住总人口的4.7%，XX区农村低保人数占农村常住总人口的1%。
医疗救助和临时救助工作。上半年累计医疗救助5853人次(含资助城乡居民医保人数)，发放救助金198万元。临时救助累计293人次，发放临时救助金53.27万元。乡镇预拨临时救助资金使用情况：2019年7月先行预拨给乡镇街道(开发区)220万元救助资金，其中XX路街道30万元、XX路街道30万元、XX街道30万元、XX街道30万元，XX乡20万元、XX乡20万元、XX镇20万元、XX镇30万元、XX开发区10万元。各乡镇街道(开发区)可按每户每次1800元以下予以及时救助。截止日前，XX路街道已救助108人次15.69万元、XX路街道30人次4.29万元、XX街道59人次7.68万元、XX街道100人次13.22万元、XX乡89人次8.92万元、XX乡139人次13.02万元、XX镇41人次5.14万元、XX镇194人次20.55万元、XX开发区25人次3.75万元。从2019年7月至今全区共救助777人次91.12万元。
五保供养工作。全区累计发放五保对象2539人次，发放五保供养资金168.65万元，5月份发放429人，月发放资金30.75万元。其中集中供养167人，分散供养262人。集中供养率38.9%。
孤儿救助工作。全区累计发放孤儿救助78人次9.23万元，5月份实有孤儿13人，月发放孤儿救助金1.64万元。
兜底保障工作。2019年上半年对低保对象、五保对象以外的精准扶贫户中的失能半失能老人、重度残疾人、重病患者等三类对象进行兜底，共保障903人，发放兜底保障金170.6万元。
二、走访入户调查情况  
低保调查情况。XX街道提供了4户相对比较困难的家庭，调查组逐户深入走访，4户中有1户按家庭收入计算基本符合低保条件，但户主(近日已因病过世)名下有一辆车，不能申报城市低保，待其配偶办完车辆过户手续后，可以申请享受低保，其它3户均不符合现行的低保政策。
三、存在的问题
 (一)社会救助对象动态信息掌握不及时，城乡低保覆盖面还有扩大的空间。调查中发现，由于村、社区一级社会救助对象居住分散，负责民政工作人员不足、交通等软硬件条件不完善、市区两级之间社会救助信息无法及时准确有效进行核对，导致社会救助对象动态管理和信息掌握不及时，新出现的困难户(尤其是农村困难户)情况未及时掌握，给城乡低保扩面工作带来困难，下一步，全区进一步扩大城乡低保覆盖面尚存在空间。
(二)乡镇、村(社区)民政工作人员少且对城乡低保政策研究的还不够透彻，政策把握还不够精准。
(三)社会救助政策性强，部分困难群众无法得到有效救助。
(四)容错机制不健全。
四、建议与对策
 (一)对接建立覆盖市、区、乡镇街道、村(社区)的四级社会救助对象动态信息网络。
(二)加大对乡镇街道(村)社区民政干部的培训力度。
(三)探索开展城乡低保工作政府购买服务。
(四)积极主动做好全区农村低保、五保政策与精准扶贫脱贫摘帽政策的衔接工作，确保精准脱贫不落一人。
(五)加大临时救助力度。
(六)积极与区卫计委沟通协调。
(七)积极探索低保审批权委托乡镇审批工作

参考答案：(1)城镇最低生活保障制度的保障对象2)最低生活保障线的确定与标准;3)最低生活保障制度的来源;4)最低生活保障制度的管理机制;5)城镇居民最低生活保障制度的优惠政策和配套措施。