问答题背景资料某新建图书馆工程，采用公开招标的方式，确定某施工单位中标。在招标和施工过程中，发生了如下事件：建设单位自行组织招标。招标文件规定：自招标文件发出之日起30天后投标截止；招标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应提出疑问的投标人。建设行政主管部门评审招标文件时，提出个别条款不符合相关规定，要求整改后再进行招标。问题1. 事件中，指出招标文件规定的不妥之处，并分别写出理由。

题目

问答题

背景资料某新建图书馆工程，采用公开招标的方式，确定某施工单位中标。在招标和施工过程中，发生了如下事件：建设单位自行组织招标。招标文件规定：自招标文件发出之日起30天后投标截止；招标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应提出疑问的投标人。建设行政主管部门评审招标文件时，提出个别条款不符合相关规定，要求整改后再进行招标。问题1. 事件中，指出招标文件规定的不妥之处，并分别写出理由。

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正确答案：

解析：

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相似问题和答案

第1题：

某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施工合同约定由施工单位负责招标。施
工单位通过招标选择了 A 单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：
　　事件 4：室内装饰工程招标工作启动后，施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出：
（1）允许施工单位的参股公司参与投标；
（2）投标单位必须具有本地类似工程业绩；
（3）招标控制价由施工单位最终确定；
（4）建设单位和施工单位共同确定中标人；
（5）由施工单位发出中标通知书；
（6）建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。
问题：4.逐项指出事件 4 招标方案中的提法是否妥当，不妥之处说明理由。

答案：

解析：

4. （1）不妥;理由：投标人与招标人之间存在利益关系。
（2）不妥;理由：设置不合理条件排斥潜在投标人。
（3）不妥;理由：建设单位应参与确定招标控制价。
（4）妥当。
（5）妥当。
（6）不妥;理由：建设单位不应与中标人有承发包合同关系。应由施工单位与中标人签订合同。

第2题：

依法必须招标的工程，建设单位采用公开招标方式选择监理单位承担施工监理任务，工程施工过程中发生如下事件：
　　事件1：编制监理招标文件时，建设单位提出投标人应具备规定的工程监理资质条件外，还必须满足下列条件：
（1）具有工程招标代理资质
（2）不得组成联合体投标
（3）已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记
（4）属于混合股份制企业
　　事件2：经评审，评标委员会推荐了3名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标报告5日后公示了中标候选人，同时，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。
问题：
1、逐条指出事件1中建设单位针对投标人提出的条件是否妥当，说明理由。
2、指出事件2中建设单位做法不妥之处，说明理由。

答案：

解析：

1.（1）不妥。理由：设定的资格条件与履行监理合同无关。
（2）妥当。理由：招标人可以设定不接受联合体投标。
（3）不妥。理由：招标人不得以地区限制排斥潜在投标人。
（4）不妥。理由：招标人不得以股份制形式排斥潜在投标人。
2.（1）不妥之处：收到评标报告5日后公示中标候选人；理由：应在收到评标报告3日之内公示。
（2）不妥之处：要求中标候选人重新报价；
理由：招标人与中标人不得再就投标文件实质性内容进行协商。

第3题：

甲建设单位委托乙招标代理机构通过公开招标方式选择施工单位，乙的下列行为

不符合法律规定的有( )。

A．乙以甲的名义在媒体上发布招标公告

B．乙依法定权利根据评标报告和推荐的中标候选人确定某投标人中标

C．为保证公平、公正，乙将招标事宜转委托给另一招标代理机构

D．乙接受委托后，指派工作人员张某具体操办该招标事宜

E．乙接受某一投标人委托，指派王某编制该工程投标书

正确答案：BCE

第4题：

背景：某高桩码头工程由政府出资兴建，建设单位委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标。在招标过程中发生了以下事件：
事件一：建设单位对招标公司特别强调，一定要按照招标程序进行招标，不得违规。
事件二：评标专家的选择应在评标专家库采用计算机随机抽取并采取严格的保密措施和回避制度，以保证评委产生的随机性、公正性、保密性。
事件三：评标委员会推荐出中标单位排名顺序为甲，乙，丙，评标委员会推荐甲为中标人，但是甲自主放弃了中标资格，最终确定中标人为乙。
问题
一，事件一中建设单位对招标的程序相当重视，请简述招标程序。
二，事件二中做法是否正确，请简述评标程序。
三，事件三中做法是否正确，请简定标原则与方法。

答案：

解析：

一
工程施工项目招标程序：
1.确定招标方式；
2.编制招标文件；
3.将招标文件报送交通行政主管部门审批；
4.发布招标公告或发出投标邀请书；
5.接收投标人的投标申请书和资格审査申请文件；
6.对提出申请或应邀参加投标的投标人进行资格审查；
7.将资格审查结果报交通行政主管部门审批；
8.通知申请投标人资格审查结果向合格的投标人出售或发放招标文件；
9.组织投标人勘察现场，召开标前会进行答疑；
10.接收投标人的投标文件；
11.开标，审查投标文件的符合性；
12.评标，提出评标报告，确定中标人；
13.将评标报告、评标结果报交通行政主管部门核备；
14.发出中标通知书；
15.签订合同。
二
正确。
评标程序
1.评标专家的选择应在评标专家库采用计算机随机抽取并采取严格的保密措施和回避制度，以保证评委产生的随机性、公正性、保密性。评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件，工程项目主管部门人员和行政监督部门人员不得作为专家和评标委员会的成员参与评标。
2.招标人应根据工程项目的复杂程度、工程造价、投标人数量，合理确定评标时间，以保证评标质量。应按照评审时间、评委的技术职称、工作职责等，合理确定评标专家评入依据评分，评标委员会推荐出中标单位排名顺序。
3.应采用综合评估的方法，但不能任意提高技术部分的评分比重，一般技术部分的分值权重不得高于40%，报价和商务部分的分值权重不得少于60%。
4.所有的评标标准和方法必须在招标文件中详细载明，要求表达清晰、含义明确，以最大程度地削减评标专家的自由裁量权，杜绝人为因素。
5.在量化评分中，评标专家只有发现问题才可扣分，并书面写明扣分原因，对于评委评分明显偏髙或偏低的，可要求该评委当面说明原因
。
6.对于技术较为复杂工程项目的技术标书，应当暗标制作、暗标评审。
三
正确。
1.评标委员会推荐出中标单位排名顺序，应选择排名第一的中标候选人为中标人；如排名第一的中标候选人放弃其中标资格或未遵循招标文件要求被取消其中标资格，应由排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。
2.如果出现前三名中标候选人均放弃其中标资格或未遵循招标文件要求被取消其中标资格，招标人应重新组织招标。

第5题：

（2015年）
【背景资料】
某新建办公楼工程，总建筑面积 18600m2，地下二层，地上四层，层高 4.5m，筏板基础，钢筋混凝土框架结构。
在施工过程中，发生了下列事件：
事件四：工程竣工验收后，建设单位指令设计、监理等参建单位将工程建设档案资料交施工单位汇总，施工单位把汇总资料提交给城建档案管理机构进行工程档案预验收。
【问题】分别指出事件四中的不妥之处，并写出相应的正确做法。

答案：

解析：

P259、P278～279。
不妥之处 1：工程竣工验收后，建设单位指令设计、监理等参建单位将工程建设档案资料交施工单位汇总。
正确做法：设计、监理等参建单位将工程建设档案资料移交给建设单位。
不妥之处 2：施工单位把汇总资料提交给城建档案管理机构进行工程档案预验收。
正确做法：建设单位把汇总资料提交给城建档案管理机构进行工程档案预验收。
不妥之处 3：未明确建设单位汇总资料提交给城建档案管理机构的时间范围。
正确做法：建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案管报送一套符合规定的建设工程档案。

第6题：

某工程的桩基工程和内装饰工程属于依法必须招标的暂估价价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前,项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后,总监理工师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。
事件2：项目监理机构在巡视时发现,有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工,经调查核实,为了保证施工进度,A单位安排B单位进场施工,且A、B两单位之间签了承包合同,承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。
事件 3:建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后,临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前,按合同约定进行了清点和检验,发现部分材料损毁。为此,施工单位向项目监理机构提出申请,要求建设单位重新购置损毁的工程材料,并支付该批工程材料检验费。
事件4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出的：
(1)允许施工单位的参股公司参与投标；
(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩；
(3)招标控制价由施工单位最终确定;
(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;
(5)由施工单位发出中标通知书;
(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。
问题
1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
2.事件2中,A,B两单位之间签订的承包合同是否有效?说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序
3.逐项回答事件3中施工单位的要求是否合理,说明理由
4.遂项指出事件4招标方案中的提法是否妥当,不妥之处说明理由。

答案：

解析：

问题1：
总监理工师签发了工程开工令，不妥；
正确做法：在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：
问题2：
（1）A,B两单位之间签订的承包合同无效；
理由：该合同是分包后再分包，属于非法分包。
（2）监理机构应当签发监理通知单，要求A单位整改，停止非法分包，B单位人员限时离场。对B单位已经施工部分进行检验。检验合格，A单位可以继续施工，检验不合格，A单位进行整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。
问题3：
施工单位的要求合理；
理由：建设单位负责购买的材料按合同约定进行了清点和检验前，保管责任是建设单位的。建设单位应按合同约定提供材料。
问题4：
(1)允许施工单位的参股公司参与投标；妥当
(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩；不妥
理由：以特定行业的业绩作为中标条件，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
(3)招标控制价由施工单位最终确定;不妥
理由：依法必须招标的暂估价价分包工程，承包人作为招标人，但拟定的招标文件、评标工作、评标结果应报送发包人批准。
(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;妥当；
(5)由施工单位发出中标通知书;妥当
(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。不妥
理由：依法分包的工程，需要招标的，由招标人和投标人签订合同，本工程分包单位应和总承包单位签订合同。

第7题：

政府投资建设的某工程，施工合同约定：生产设备由建设单位直接向设备制造厂商采购；幕墙工程属于依法必须招标的暂估价分包项目，由施工合同双方共同招标确定专业分包单位；
　　工程实施过程中发生如下事件：
事件4：幕墙分包工程招标工作启动前，施工单位向项目监理机构提交的施工招标方案提出：①采用议标方式招标；②投标单位应有安全生产许可证和满足分包工程试验检测资质要求的自有试验室； ③由中标单位与施工单位双方签订分包合同；④中标单位如不服从施工单位管理导致生产安全事故发生的，应承担主要责任。
问题：
5．指出事件4中招标方案的不妥之处，并说明理由。

答案：

解析：

事件4中，招标方案的不妥之处有：
（1）采用议标方式招标。理由：议标不是法定招标方式。
（2）要求具备自有试验室。理由：以不正当理由排斥潜在投标人。
（3）中标单位与施工单位双方签订分包合同。正确做法：应由建设单位、施工单位和中标单位共同签订分包合同。

第8题：

某工程的桩基工程和室内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程，施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后，总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。
事件2：项目监理机构在巡视时发现，有A、B两家桩基工程施工单位在现场施工，经调查核实，为了保证施工进度，A单位安排B单位进场施工，且A、B两单位之间签订了承包合同，承包合同中明确主楼区域外的桩基工程由B单位负责施工。
事件3：建设单位负责采购的一批工程材料提前运抵现场后，临时放置在现场备用仓库。该批材料使用前，按合同约定进行了清点和检验，发现部分材料损毁。为此，施工单位向项目监理机构提出申请，要求建设单位重新购置损毁的工程材料，并支付该批工程材料检验费。
事件4：室内装饰工程招标工作启动后，施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提出：
（1）允许施工单位的参股公司参与投标；
（2）投标单位必须具有本地类似工程业绩；
（3）招标控制价由施工单位最终确定；
（4）建设单位和施工单位共同确定中标人；
（5）由施工单位发出中标通知书；
（6）建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。
<1> 、指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
<2> 、事件2中，A、B两单位之间签订的承包合同是否有效？说明理由。写出项目监理机构对该事件的处理程序。
<3> 、逐项回答事件3中施工单位的要求是否合理，说明理由。
<4> 、逐项指出事件4招标方案中的提法是否妥当，不妥之处说明理由。

答案：

解析：

1.不妥之处：总监理工师在工程开工报审表中签署同意开工的审核意见，签发了工程开工令。
正确做法：总监理工程师在签发工程开工令前，应报建设单位批准。
2.（1）无效。理由：属于违法分包。
（2）项目监理机构处理程序：①向施工单位签发监理通知单，要求B单位退场；②要求施工单位对B单位已完工程进行检查验收或质量鉴定； ③收到施工单位提交的监理通知回复单后，组织验收。
3.（1）要求建设单位重新购置损毁的工程材料合理；
理由：工程材料清点移交前造成的损失由建设单位负责。
（2）支付工程材料检验费合理。
理由：建设单位负责采购的材料检验费应由建设单位承担。
4.（1）不妥；理由：投标人与招标人之间存在利益关系。
（2）不妥；理由: 设置不合理条件排斥潜在投标人。
（3）不妥；理由: 建设单位应参与确定招标控制价。
（4）妥当。
（5）妥当。
（6）不妥；理由：建设单位不应与中标人有承发包合同关系。

第9题：

（2016年）
【背景资料】
某建设单位投资新建办公楼，建筑面积 8000m2，钢筋混凝土框架结构，地上八层，招标文件规定，本工程实行设计、采购、施工的总承包交钥匙方式。土建、水电、通风空调、内外装饰、消防、园林景观等工程全部由中标单位负责组织施工。经公开招投标，A 施工总承包单位中标，双方签订的工程总承包合同中约定：合同工期为 10 个月，质量目标为合格。
在合同履行过程中，发生了下列事件中：
事件一、A 施工总承包单位中标后，按照“设计、采购、施工”的总承包方式开展相关工作。
【问题】事件一中，A 施工总承包单位应对工程的哪些管理目标全面负责？除交钥匙方式外，工程总承包方式还有哪些？

答案：

解析：

（1）（P158）管理目标：成本、进度、质量、安全、节能环保、绿色施工。
（2）（来自管理教材）除交钥匙方式外，工程总承包方式还有：设计-采购总承包；设计-施工总承包；采购-施工总承包。

第10题：

背景
某矿井新建工程拟公开招标
事件一：建设单位委托招标代理公司，根据施工招标项目的特点和需要编制了招标文件。
事件二：某公司拟投标。
事件三：为了中标，该公司采用了投标策略。
问题
一，请简述招标文件内容。
二，请简述投标程序及其执行要点。
三，请简述投标报价的一般技巧。

答案：

解析：

一
招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容：
(1)招标公告或投标邀请书；
(2)投标人须知；
(3)合问主要条款；
(4)投标文件格式；
(5)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；
(6)技术条款；
(7)设计图纸；
(8)评标标准和方法；
(9)投标辅助材料；
(10)其他要求资料(如当地准入条件要求，准入备案资料要求)。
二
投标程序及其执行要点：
1 .投标文件应在规定的截止日期前密封送达投标地点，截止期后到达的投标文件将会被原封退还。接收投标书后，投标人有权要求招标人或其代理人提供签收证明。
2 .投标人可以在投标文件截止日之前书面通知招标人，表达投标人的撤标、补充或者修改投标文件的意愿和做法。
3 .评标委员会或招标人将认定与招标文件有实质性不符的投标文件为无效文件。
4 .开标应当按照规定时间、地点和程序，以公开的方式进行。
5 .评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
三
拟定投标报价应该与投标策略紧密结合，灵活运用。投标报价的一般技巧主要有：
(1)愿意承揽的矿业工程或当前自身任务不足时，报价宜低，采用“下限标价”；当前任务饱满或不急于承揽的工程，可采取“暂缓”的计策，投标报价可高。
(2)对一般矿业工程投标报价宜低；特殊工程投标报价宜高。
(3)对工程量大但技术不复杂的工程投标报价宜低；技术复杂、地区偏僻、施工条件艰难或小型工程投标报价宜高。
(4)竞争对手多的项目报价宜低；自身有特长又较少有竞争对手的项目报价可高。
(5)工期短、风险小的工程投标报价宜低；工期长又是以固定总价全部承包的工程，可能冒一定风险，则投标报价宜高。
(6)在同一工程中可采用不平衡报价法，并合理选择高低内容；但以不提髙总价为前提，并避免畸髙畸低，以免导致投标作废。
(7)对外资、合资的项目可适当提高。当前我国的工资、材料、机械、管理费及利润等取费标准低于国外。

背景资料某新建图书馆工程，采用公开招标的方式，确定某施工单位中标。在招标和施工过程中，发生了如下事件：建设单位自行组织招

题目

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