重点做好控制人群的数量规模工作，减少人群动力是降低公共场所和大型活动突发事件发生的关键。

1．我国的精神卫生工作主要通过“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制，按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则进行推进和实施。其中重点干预主要是指对我国重点人群心理行为的干预。心理行为干预的重点人群主要包括儿童和青少年、妇女、老年人、受灾人群、职业人群和被监管人群。 2．针对这几类重点人群，可分别开展相应的心理行为干预。
(1)重视儿童和青少年心理行为问题的预防和干预。加强对学校教师、班主任、校医等的心理健康教育和精神卫生知识培训，提高早期发现儿童和青少年心理行为问题的能力。针对不同年龄儿童和青少年的特点，开展心理健康教育(包括技能训练)与咨询服务，为儿童和青少年提供心理指导和帮助。
(2)加强妇女心理行为问题和精神疾病的研究与干预。加强妇女孕产期心理健康保健和常见心理行为问题的识别及处理工作，降低其产前、产后不良心理反应发生率。做好妇女更年期心理健康咨询和指导工作。加强农村妇女心理行为问题的多学科研究，开展针对农村妇女的心理健康咨询和危机干预服务，采取有效措施降低农村妇女精神疾病患病率。
(3)开展老年人心理健康宣传和精神疾病干预。利用现有精神卫生资源，建立老年性痴呆干预网络，普及老年性痴呆和抑郁等精神疾病的预防知识，开展心理健康咨询活动并提供有效的支持和帮助，提高老年人的生活质量。
(4)加强救灾工作中的精神卫生救援。加快制订灾后精神卫生救援预案，从组织、人员和措施上提供保障，降低灾后精神疾病患病率。积极开展重大灾害后受灾人群心理干预和心理应急救援工作，评估受灾人群的精神卫生需求。确定灾后心理卫生干预的重点人群，提供电话咨询、门诊治疗等危机干预服务。
(5)开展职业人群和被监管人群的精神卫生工作。针对不同地区、不同职业人群的具体情况制订适宜计划，疏导和缓解职工因工作、家庭生活等带来的压力。把被监管人员的精神卫生工作纳入本地区精神卫生工作计划，加强对公安机关监管民警及监狱、劳教部门民警和医护人员的精神卫生知识培训。根据被监管人员精神卫生流行病学特点，开展心理治疗和心理矫正工作。

人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。应当对疏散的紧急情况和决策、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、避难场所以及回迁等作出细致的规定和准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间、风向等环境变化以及老弱病残等特殊人群的疏散等问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本条件。