政府采购的含义及其与政府支出绩效的关系。
第1题:
论述目前各国政府评价政府支出绩效时的常用方法。
政府支出绩效评价常用方法有“成本——收益”分析法、最低费用选择法、公共定价法。
(1)所谓“成本——收益”分析法,是为政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案,并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益,以便分析比较项目或服务所带来的效益,并最终选择出最优的项目方案。这种方法需要有准确的成本和效益,但是相当多的政府支出的成本与收益都难以准确衡量,甚至有些就根本无法衡量,因此成本——收益分析的适用范围受到了一定的限制。
(2)最低费用选择法,是指不必使用货币单位来计量备选的政府支出项目的社会效益,只需要计算所有每项备选项目的有形成本,并且把所花费的成本最低,作为政府支出项目择优选择方案的基本标准;
(3)公共定价法是指市场经济条件下,政府自身对市场也提供了大量满足社会公共产品需要的“排他性物品”,并且这些物品(和服务)也同样就涉及到与其他普通商品和服务一样的问题,即价格的确定。这种满足社会公共产品需要的“排他性物品”的定价问题就是所谓的公共定价,公共定价问题也是宏观经济学需要研究的重要问题。
第2题:
第3题:
政府支出的绩效
是指各项政府支出所发生的“成本”与所得“收益”的对比关系。提高政府支出绩效,实际上就是政府通过相应的经济活动,达到“低成本、高收益、高效率”这样一种最优效果。当然,政府支出绩效与微观经济主体支出的绩效相比,还存在较大差别,这是因为,政府除像微观经济主体一样,可直接从事某些经济活动外,还处在宏观调控主体的地位。具体表现在两方面:一是成本与收益的计算范围不同。对微观经济主体来说,只需要分析发生在其自身范围内的直接的和有形的成本和收益;而对政府来说,则不仅仅要分析其自身范围内直接的和有形的成本与收益,还需要分析与政府部门有关的长期的、间接的和无形的成本与收益。二是双方在具体进行相关方案的选择的标准不相同。对微观经济主体来说,其经营目标是以追求自身利益为出发点,任何时候都不会选择亏本的方案;而政府则不同,其所追求的目标是,实现社会整体利益的最大化,为达到这个总体目标,有时牺牲局部利益既是可能的,也是必要的。因此,在处理政府支出使用情况的过程中,政府就可能面对较为尴尬的境地,处理极为复杂棘手的问题。
第4题:
第5题:
第6题:
政府采购代理机构的行为属于政府行为,它与政府采购人之间的关系,只是一种代理与被代理、委托将被委托的民事法律关系。()
第7题:
政府绩效的含义及包括的内容。
第8题:
简述政府采购的含义及特点。
政府采购,是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务,以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。
政府采购有以下特点:
(1)资金来源的公共性;
(2)采购目的的非盈利性;
(3)采购管理的公开性;
(4)采购范围的广泛性;
(5)采购的数额巨大。
第9题:
第10题:
论述政府采购的含义与作用?
所谓政府采购,是指各级政府为开展日常政务活动或为公共部门提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,利用国家财政性资金从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。
1.政府采购公开招标可以遏制腐败
政府在购买时,如果不采取规范的政府采购办法,可能会出现观赏勾结等腐败行为。我国至今还有不少地方尚未建立政府采购制度。政府购买实行公开招标性质,置政府采购于社会监督之下,增加了政府行政的透明度,维护了公平竞争,充分体现了公开、公平、公正的原则,可以有效抑制采购过程中的各种腐败现象。
2.政府采购制度可以提高财政资金的使用效率
从各国实践和统计来看,实行政府采购制度,采购所花费的资金平均比预算资金节约很多,实行政府采购制度可以降低采购成本,提高政府采购的质量和效益,提高财政资金的使用效率。
3.政府采购制度能够促进企业的良性发展
在政府采购中,厂商、企业能够公平、公正地参与政府采购竞争,对于企业取得较好的经济效益,树立良好的企业形象,扩大产品广告宣传,提高信誉与知名度等都会产生积极影响。
4.政府采购制度有利于搞好宏观调控
政府采购对经济增长有一定的影响。可以通过扩大或缩小政府采购范围,实现宏观调控,促进整个国民经济持续稳定健康发展。
略