（）基础是和谐社会的社会基础。A、民众B、家庭C、事业结构D、企业

本题考查事业单位相关制度。
A 项正确，事业单位为社会提供的是纯公共产品和准公共产品。公共产品若完全由市场提供，由于市场自 身的缺陷，造成种种问题，使社会成员的利益受到损害。因此，事业单位的产生有利于弥补市场在这方面的缺 陷和不足。
B 项错误，事业单位的产生与公共需要紧密相连。公共事务中有些具有专业性、具体性的特点，如教育、 科研、卫生防疫等，需要专门业务机构及事业单位去完成。因此，事业单位的产生与公共需要有着直接的联系。 选项与题干无关，排除。
C 项错误，契约失效是指在社会活动中由于信息不对称而导致的交易要约作用失效。将不以营利为目的的 公益性事业单位引入后，有利于解决准公共物品乃至私人物品提供的信息不对称问题，从制度上为消费者提供 一种非契约性的名誉保证。选项与题干无关，排除。
D 项错误，政府失灵主要是指政府单纯依靠行政约束机制、无力达到预期的公共目标。为了节制政府失灵， 缩减政府失效的影响，政府有必要设置若干非权力部门专门从事这类事业，这是事业单位产生和存在的重要依 据。选项与题干无关，排除。