试述经济体制改革以来我国金融的对外开放与国际合作的发展。

(一)金融对外开放的基本内容
1.货币的对外开放
货币开放包含以下两个方面的含义：一是经常项目可兑换，二是资本账户开放。所谓经常项目可兑换指不用作资本转移目的的支付，包括所有有关对外贸易、其他经常性业务及正常短期银行信贷业务支付、贷款利息及其他投资净收入的支付、数额不大的偿还贷款本金或摊提直接投资折旧的支付和数额不大的赡家汇款。
所谓资本账户开放是指在少数例外情况下，取消对资本流动的直接和间接限制，包括取消跨境资本交易本身的管制和与之相关的外汇资金跨境转移及本外币兑换的管制。
2.金融业的对外开放
金融业的对外开放包括两个方面，即外国金融机构进入中国市场和中国金融机构进入国际市场。允许外国商业银行、投资银行、资产管理公司、各种基金及基金管理公司、财务公司、保险公司等金融机构进入国内市场开展金融业务，同时也积极推动中国的金融机构到国外开设分支机构、从事金融业务的跨国经营。
从行业来划分，包括银行业、保险业和证券业的对外开放。
(二)如何保证国家金融安全
如何在金融持续开放下保证国家金融安全，在于是否设置了有效的政府保护机制。从发达国家的经验看，保护机制包括下列若干措施：一是控制国际货币体系，对资本流动实行有针对性管制；二是要求本国公民控制、参与外资金融机构的管理决策权；三是保持庞大的公法金融体系；四是限制外资对所谓敏感企业和金融机构的恶意并购；五是坚持对等开放原则；六是着力培育寡头垄断型金融集团，放任本国大型金融机构的市场垄断；七是长期实行混业经营，听任全能银行对证券、保险业的控制。我国目前正处于金融开放的关键时期，必须注意结合实际，借鉴国外成功的做法，以保证我国金融安全。

金融业对外开放是我国经济发展的必然结果和现实需要、是我国扩大开放重要领域和重要推动手段是、对外开放是实现金融业健康发展的重要途径。