为什么要推行注册志愿者制度？

2007年11月16日，民政部下发了《关于在全国城市推行社区志愿者注册制度的通知》，要求凡是街道层面或社区层面成立社区志愿者组织的地方，可以依托社区志愿者组织开展注册工作；尚未成立社区志愿者组织的，可由街道办事处和社区居民委员会负责注册工作。故选ACD

义务教育是指国家采用法律形式规定的适龄儿童、少年都必须接受的，国家、社会、学校、家庭都必须予以保证的带有强制性的国民教育。大力推进义务教育的发展，对我国政治、经济、文化的发展有十分重要的意义，得到了我国政府的高度重视。
推行义务教育的意义：
第一，义务教育既标志着一个国家的经济发展水平，又会不断促进国家经济的发展。各国制定义务教育的制度，规定义务教育的实施年限，基本上是由各国经济发展水平和文化教育水平所决定的，可以说，经济的发展和社会的进步，是实行义务教育的根本条件。
第二，义务教育既体现着一个国家现代文明的水平，又会促进现代文明的提高。一个国家公民的民主生活是现代文明的重要标志，公民的这种民主生活就是要建立在教育机会均等、人人有受教育权利的民主基础之上，并通过法律形式来加以保障。义务教育是建立一个国家民主生活的基础和工具。
第三，义务教育既可以保障公民的基本权利，又可以培养公民的法律意识。作为国家的公民必须接受一定年限的教育，这种思想不是所有的人都能认识清楚的，尤其在经济落后的地区，由于主观与客观的因素，儿童与少年受教育的权利时常会受到侵犯。实施义务教育从法律上维护了公民受教育的基本权利，也要求公民履行自己作为国家公民的应尽义务。专家点评：本题主要考查学生的基础知识，注意对于类似的题型，一定要先给出核心名词“义务教育”的概念，然后再展开论述。

不由市级志愿者协会负责注册

开展社区志愿服务：一是要推行志愿者注册制度。二是发展社区志愿者队伍。三是建立志愿服务激励机制。四是明确当前的重点服务领域。故选D