为什么要对烟花爆竹实行严格管理?

题目

为什么要对烟花爆竹实行严格管理?

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相似问题和答案

第1题:

烟花爆竹分配到货位上后,要对货位进行维护。

A

B



第2题:

为什么要制定《烟花爆竹安全管理条例》?


正确答案: 我国是烟花爆竹的生产、消费和出口大国。烟花爆竹行业对促进人民群众就业、推动社会主义市场经济的发展发挥了重要作用。但是,近年来,由于烟花爆竹行业安全管理不规范、非法生产情况较为普遍,发生数起重大事故,对公共安全和人身安全、财产安全造成了重大损害。例如,2000年3月11日,江西省萍乡市上栗县一家生产烟花爆竹的私人作坊,由于达不到安全生产条件,非法生产烟花爆竹,致使发生特大爆炸事故,造成33人死亡、12人受伤;同年8月4日,上栗县上栗镇,由于非法运输烟花爆竹药料发生重大爆炸事故,死亡27人、失踪1人、伤26人;2003年12月30日辽宁省昌图县一非法烟花爆竹厂发生特大爆炸事故,造成38人死亡、42人受伤;2004年10月4日,广西区浦北县一爆竹厂发生特大爆炸事故,造成37人死亡、52人受伤。
我国现行对烟花爆竹的管理,是依照1984年国务院公布的《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定进行管理的。《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》中包括了对民用爆破器材和烟花爆竹的管理。实践证明,二者在性质等方面存在差别,不宜放在同一条例中进行规范,且《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》已不足以对烟花爆竹的安全监管作出全面规定,因此有必要单独制定《烟花爆竹安全管理条例》。
主要有以下几点考虑:一是形势的变化。在计划经济体制下对民用爆炸物品的管理相对简单,在市场经济体制下的管理相对较为复杂。二是性质不同。爆破器材属于生产资料,烟花爆竹属于生活消费品。三是危险程度不同。爆破器材一旦流失到社会上将严重危害公共安全,而烟花爆竹的危害性则相对较小。四是管理原则不同。国家对爆破器材实行严格管制,禁止任何单位和个人违法持有;烟花爆竹则不需要进行管制。五是爆破器材与烟花爆竹的管理职责分工相对独立,互不牵扯。爆破器材的生产、经销由国防科技工业主管部门负责,烟花爆竹的生产、经营由安全生产监督管理部门负责。因此,有必要制定专门的行政法规,加强对烟花爆竹的生产、经营、运输及燃放的行政监督和安全管理。立法工作者将《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》中关于烟花爆竹的规定剥离出来,经过补充完善,起草了《烟花爆竹安全管理条例》。

第3题:

为什么要对权力资源实行法律调控?


参考答案:

对权力资源实行法律调控,是法治的基本要义之一。西方人的法治从一开始便注重对权力资源实行法律调控,后来随着对法治的认识日渐发展,权力资源的法律调控更成为他们的法治理论和实践的重大主题。对权力资源实行法律调控所以是法治的要义之一,首先因为法治是一种以法为依据的社会调控方式。法治要求政府机关及其工作人员应当依法行使职权,使权力接受法的制约。其次,也因为权力资源是一种极为重要的可以支配社会主体和其他社会资源的强制性力量。最后,还因为法在法治国家处于特别重要的地位。对权力资源实行法律调控是所有法治国家的共同课题,而就当代中国来说,完成这一课题更有直接和急迫的意义。


第4题:

对烟花爆竹实行严格管理,有法规依据吗?


正确答案:《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第二条第三款规定:“黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹”属于民用爆炸物品。第三条规定:民用爆炸物品是一种危险物品。对爆炸物品的生产、储存、购买、销售、运输、使用、必须按照本*条例的规定实行严格管理。

第5题:

为什么对燃放烟花爆竹也要实行安全管理?


正确答案: 烟花爆竹作为一种传统喜庆商品,在我国有着广泛的群众基础,人们每逢喜庆节日都以燃放烟花爆竹表示庆贺,但是烟花爆竹又是一咱易燃易爆物品,如果燃放不当,也极易引发火灾和人员伤残事故。目前,在燃放环节发生的火灾伤残事故,主要是燃放行为不规范。因此,为了避免和减少事故,必须对燃放烟花爆竹实行安全管理。

第6题:

为什么要对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动实行许可证制度?


正确答案: 根据《行政许可法》第二条的规定,行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可的功能主要有三个方面:一是控制危险,二是配置资源,三是证明或者提供某种信誉、信息。其中,控制危险是行政许可最主要、最基本的功能。行政监督管理方式通常分为事前监督管理和事后监督管理。行政许可属于事前监督管理方式。事前监督管理方式,是对可能发生的问题及解决问题的条件的推定。从管理的有效性和成本来看,一般来说对可能发生系统性问题,即通过事后补救难以消除影响或者需要付出更大代价的事项,往往需要采取事前监督管理;而对可能发生随机性、偶然性问题的事项,则采取事后监督管理。因此,事前监督管理方式,主要是对可能发生的系统性问题提前设防,以从源头上控制某种危险性的发生。
《行政许可法》规定,直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项可以设定行政许可;法律可以设定行政许可,尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。烟花爆竹是易燃易爆的危险物品,在安全管理方面不同于普通物品,必须严管严控。从实际中所发生的与烟花爆竹相关的各种案件事故的情况看,烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动等各个环节,哪一个环节管控不严,都极有可能引发恶性案件事故,直接危害公共安全和人身、财产安全;对烟花爆竹这种易燃易爆危险性物品必须事前监督管理,提前设防,以从源头上控制涉及烟花爆竹的各种案件事故的发生。因此,为了促进烟花爆竹行业健康有序发展,使烟花爆竹的管理模式符合市场经济的需求,本条例第三条规定,国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。未经许可,任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹,不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

第7题:

国家为什么要对女职工实行特殊的劳动保护?


正确答案: 《中华人民共和国妇女权益保障法》第26条规定:“任何单位均应根据妇女的特点,依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康,不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。”国家对女职工实行特殊的劳动保护是基于妇女的生理特征和对妇女的健康保障而设定的。主要原因有以下两点:
(1)妇女在身体结构和生理机能上有别于男性,有着特殊的生理现象,如月经、怀孕、生育、哺乳等,如果不对妇女进行特殊的劳动保护,让她们从事过重的体力劳动或者在恶劣的环境中工作,就会严重损害妇女的身体健康。
(2)妇女不仅是创造社会财富的劳动者,而且还担负着人类自身繁衍的崇高职责,是双重意义上的生产者。所以,妇女的健康不仅关系到妇女自身和家庭,而且关系到下一代和整个民族的健康。

第8题:

1953年我国为什么要对农业实行社会主义改造?


正确答案:
1953年对农业社会主义改造,原因主要是:①发展农业和提高整个社会生产力的客观需要;②土地改革后,广大个体农民为避免重新两极分化以及发展农业生产、抵御自然灾害,存在着走互助合作道路的内在要求;③随着国家经济建设和工业的发展,对农业、手工业产品的需要日益扩大,也必须将个体和分散的农业、手工业引导到社会主义集体化道路上来,把个体所有制改造为集体所有制。

第9题:

为什么要对烟花爆竹实行专营管理?


正确答案:烟花爆竹虽然是传统喜庆节日消费商品,但它又是一种特殊的爆炸物品,生产单位(个体作坊)多,使用面广,与广大人民群众的消费紧密相连。由于烟花爆竹的生产单位形式多样,质量相差甚远。只有对烟花爆竹实行专营管理,才能达到规范生产和规范经营的目的。

第10题:

国家为什么要对危及人身财产安全的农业机械实行免费安全检验?


正确答案: 对危及人身财产安全的农业机械建立定期安全检验制度,是《行政许可法》和《安全生产法》规定的重要内容。拖拉机、联合收割机等农业机械,在行驶和作业中对公共安全构成一定的威胁,建立定期安全检验制度,是确保农业机械的安全技术状态,预防和减少农业机械事故,保障农业机械安全生产的有效手段。