我国高等教育宏观结构的调整要考虑到各区域经济发展水平的差异。

总体上说，我国高等教育应实行稳步发展的方针和“规模、结构、质量、效益”协调统一的发展战略。由于高等教育内部有着不同的层次、学科、类型，我国行业、地区的经济、文化发展的程度又很不平衡，高等教育结构的调整只能实行非均衡的发展战略，具体来说应把握以下几个方向：
（1）以社会需要为出发点，以经济供给能力为支撑点，做到与经济社会的发展相协调
①在层次结构上，适当扩大研究生培养规模，满足高科技发展需要，以高等职业技术学院的发展来扩大我国专科层次应用性、技艺性人才的培养规模。
②在科类结构上，根据社会产业结构发展和调整对人才的需要，合理规划。
③在形式结构上，扩大全日制高等学校规模，加大成人高等教育发展的力度，完善终身教育体系；适当扩大私立高等教育规模，缓解我国高等教育投资不足而高等教育需求紧张的局面。
④在能级结构上，国家重点支持少数大学的发展，使之成为国际知名的、具有雄厚的科学研究实力的大学，同时应鼓励其他学校探索自我发展的途径和办学形式。
⑤在地区结构上，实行非均衡发展，同时适当从政策角度缩小不同地区间的教育落差。
（2）中央和地方合理分工，突出高等教育为地方服务的功能
①中央应集中力量办好一批重点大学和重点学科，以及一些示范性的高等职业学校。
②根据“面向地方、专科为主、注重应用、综合发展”的方针，积极支持经济、文化发展程度较高的中心城市办学。③逐步形成国立、公立、民办和私立学校并存的局面。

影响高等教育宏观结构调整的因素主要包括以下方面：
（1）学术的因素
由于历史的原因，我国高等教育已经基本形成少数综合性大学、师范大学和单科性院校并存的格局，各类高校也基本形成了各自的特色和学术风格，因此，在考虑综合化发展时，结构调整应慎重处理历史遗留问题。
（2）体制的因素
受传统的条块分割体制影响，目前我国高校分布格局依旧存在着许多不合理的情况。因此，深化高等教育体制的改革，合理协调中央政府、政府各部门以及地方主管部门间的关系，是今后我国高等教育结构调整的重要环节。
（3）区域发展水平的因素
由于我国各区域间经济发展极不平衡，已有的高等教育基础也存在着较大的差异。因此，我国高等教育宏观结构的调整，只能从各地实际出发，有所区别对待。

高教结构调整应以社会需要为出发点，以经济供给能力为支撑点，与社会经济发展相协调；中央与地方合理分工，突出为地方经济建设服务的功能；建立新的高校能级结构，实施不同的管理；确立各层次高等教育的合适的比例和重点。