论述社会政策与经济政策的关系。

区域经济政策的经济起因包括以下几个方面：⑴消除困难地区的严重失业现象，实现或恢复生产要素的充分利用。⑵促进经济增长。⑶从社会成本出发，使企业的区位选择与社会需要协调起来。从企业角度进行的区位选择可能不是最优的结果。通过政府的区域经济政策的引导，可以影响企业的区位选择决策，从而促进不发达地区的经济发展。⑷抑制大城市尤其是大都市的过度发展，使大城市规模保持最佳状态。⑸消除由于地区差异产生的通货膨胀压力。①快速增长地区的成本推动压力。②不发达地区由于消费攀比机制造成的需求拉动压力。⑹起源于市场在区域关系调节中的某些缺陷。首先，与产业经济问题不同，区域经济总是与一定的不可移动的空间相联系的。市场是通过调节产业经济活动来调节区域经济的。
现代产业经济的四个基本特征都可能会造成区域经济的更加不平衡。一是农业比重的降低，农村劳动力转向城镇。二是制造业由于技术进步对原料的依赖度渐渐低于对市场的依赖度，原材料产区在开发后，萧条几乎不可避免。三是服务业的重要性不断增加，而利于服务业发展只是人口聚集的城市。四是自由竞争的市场条件不存在，不完全竞争市场中，一定垄断的存在以及许多非市场因素的作用，使要素产业间流动更为困难。尽管空间不平等会最终缩小，但此起彼伏的萧条不可避免。⑺与市场力量相适应的劳动力和资本的流动，将由私人成本而不是社会成本来决定，在两者存在重大差别之处，可能造成资源的严重分配不当。⑻在市场调节下，区际不平等竞争不可避免。极化效应将在相当长的时期内大于扩散效应。平等产业竞争，同时会表现为不平等的区域竞争。例如在落后地区人才、资金外流，区域贸易条件由于不同产业需求收入弹性不同而在不同方向变化问题。⑼靠市场实现资源在区际的倾斜配置或集中资源开发重点区域，几乎都是不可能的事。对于市场发育不良、市场体系和市场机制很不完善的我国，就更应该强调有计划商品经济基础上计划调节与市场调节相结合的意义，重视区域政策作用。

在现代世界经济中，随着技术进步，尤其是通讯、交通技术的进步，这种市场全球化、生产国际化不断加深，因此，一个国家发生事情，包括政府行为导致的事情，会对其他国家产生影响，这些影响可能是积极的，也可能是消极的，我们可以把它看作国际经济政策的外部经济或不经济。
（1）对内政策的相互影响：
假定只有两个国家：甲国和乙国，他们的规模相似，假设在最出状态，甲国和乙国在最优政策水平下的政府开支分别是GO和G’O。而后，两国同时采取扩张性财政政策，使G1＞GO，这时，两国都可以增加收入而不使国际收支恶化。但是，两国同时扩张的可能性不大，且大多数情况下，为了避免本国国际收支产生逆差，两个国家都不会实际扩张。
因此，需要在两国间进行某种形式的政策协调，才有可能增加两国的福利，从而取得国际上的帕累托最优结果。
（2）对外政策的相互影响：
同上文，如果甲国和乙国只有自由贸易和保护贸易两种选择，其实施特定政策对本国的益处是：
a、两国都实行自由贸易，则双方都获利；
b、两国都实行保护主义，结果两败俱伤，但对各自国家来讲并不是最坏的，因为毕竟保护了本国部分集团的利益；
c、如果甲国采取自由主义，乙国采取保护主义，则对甲国来说情况比对都采取保护更糟；
d、如果乙国采取自由主义，甲国采取保护主义，则对乙国来说情况比对都采取保护更糟；
在上述的分析中，虽然两国同时采取自由贸易政策会使两国都获利，但各国决策者都不能确定其伙伴国是否会严格守信，这种困境被称作为“囚徒的困境”，因此，只有在各国制定了自由贸易协定并能保证其被遵守的情况下，才能获得帕累托最优。