风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负

C项，《风景名胜区条例》第十六条规定，国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制。省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制。

违反《风景名胜区条例》四十八条规定，风景名胜区管理机构有下列行为之一的，由设立该风景名胜区管理机构的县级以上地方人民政府责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)超过允许容量接纳游客或者在没有安全保障的区域开展游览活动的；(2)未设置风景名胜区标志和路标、安全警示等标牌的；(3)从事以营利为目的的经营活动的；(4)将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使的；(5)允许风景名胜区管理机构的工作人员在风景名胜区内的企业兼职的；(6)审核同意在风景名胜区内进行不符合风景名胜区规划的建设活动的；(7)发现违法行为不予查处的。

省级风景名胜区规划编制主体是由所在地县级人民政府组织编制，一般可以采取两种方式：一是自行承担全部编制的相关工作，按照有关规定确定编制单位编制规划；二是牵头组织风景名胜区管理机构进行编制，按照有关规定确定编制单位编制规划。

《风景名胜区条例》第十六条规定，国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制。省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制。

《风景名胜区条例》第四条规定，风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。

《风景名胜区条例》第四十八条规定，违反本条例的规定，风景名胜区管理机构有下列行为这一的，由设立该风景名胜区管理机构的县级以上地方人民政府责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)超过允许容量接纳游客或者在没有安全保障的区域开展游览活动的；(2)未设置风景名胜区标志和路标、安全警示等标牌的；(3)从事以营利为目的的经营活动的；(4)将规划、管理和监督等行政管理职能委托给企业或者个人行使的；(5)允许风景名胜区管理机构的工作人员在风景名胜区内的企业兼职的；(6)审核同意在风景名胜区内进行不符合风景名胜区规划的建设活动的；(7)发现违法行为不予查处的。

县级以上人民政府设置的风景名胜区管理机构

国家级风景名胜区总体规划编制完成后，应征求发展和改革、国土、水利、环保、林业、旅游、文物、宗教等省级有关部门以及专家和公众的意见，作为进一步修改完善的依据。修改完善后，报省、自治区、直辖市人民政府审查。审查内容包括：风景名胜区性质、范围、规划原则与指导思想、功能结构和空间布局、重大建设项目布局、开发利用强度、禁止开发和限制开发的范围、风景名胜区的游客容量、生态资源与文化景观的保护措施等内容及其科学性、合理性和可行性。经审查通过后，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院审批。