法是调整人们行为或社会关系的规范，所以法对人们的行为具有各种规范

法作为上层建筑，具有如下4个基本特征：
(1)法是调整人们行为的规范。
(2)法是由国家制定或认可并具有普遍的约束力。
(3)法通过规定人们的权利和义务来调整社会关系。
(4)法通过一定的程序由国家强制力保证实施。

本题考查法的特征。对法的特征的理解历来是个难点，初学法律者往往会有很多错误理解，因此成为常考的对象。法的第一特征是规范性，即法律为人们的行为提供模式、标准和方向，是反复多次适用而不是适用一次，即具有概括性、抽象性，而法的统一性是针对法的效力的普遍性而言的，即法律从整体上讲在一国主权范围内的效力具有统一性。同时一定要注意这里的统一性是从整体而言的，具体的法律效力又具有相对性，即效力差异性。故A项表述错误。法调整的对象是社会关系，又由于法律调整的只能是人们的外部行为，不是内心世界，因而社会关系都是通过人们的行为来建立的，因此法调整人们的行为与调整社会关系在本质上是一致的。这里顺便要提到一点，法律关系的产生、变动、消灭既有可能是行为也有可能是事件，但法律关系本身一定是人与人之间的行为关系。故B项正确。非规范性法律文件与规范性法律文件的区别不在于有无法律效力，而在于有无普通的法律效力。由于法律的基本特征是具有普遍的法律效力，非规范性法律文件由于没有普遍的法律效力，因而就不属于法律的范畴。这里的难点在于为何不属于法律范畴的东西还具有法律效力，其实像合同等法律行为都具有法律效力，但都不是法律，原因在于法律本身与受法律保护的对象不能等同，故C项不正确。法律具有强制性仅仅指的是具有强制的可能性，并非法律的实施都需要强制进行，因而国家强制力是法律实施的保障，但并非唯一力量，故D项表述错误。

法是调整人们的行为或社会关系的规范，具有规范性；法是由国家制定或认可的社会规范，具有国家意志性；法是以权利和义务为内容的社会规范；法是依靠国家强制力来保障实施的规范，具有国家强制性。