某房建施工项目竣工验收时发生以下事件： 一、施工单位填

本题考查的是建设工程监理实施程序和原则。建设工程施工完成以后，项目监理机构应在正式验收前组织工程竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时与施工单位沟通，提出整改要求。项目监理机构人员应参加由建设单位组织的工程竣工验收，签署工程监理意见。

1.（1）分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。
（2）分包单位资格审核应包括下列基本内容：
1）营业执照、企业资质等级证书。
2）安全生产许可文件。
3）类似工程业绩。
4）专职管理人员和特种作业人员的资格。
2.工程质量事故发生后，项目监理机构可按以下程序进行处理。
（1）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工，要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。
（2）项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因，并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的，项目监理机构应积极配合，客观地提供相应证据。
（3）根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见，项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出，经原设计单位同意签认，并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案，一般由原设计单位提出。必要时，应要求相关单位组织专家论证，以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。
（4）技术处理方案经相关各方签认后，项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行鉴定。
（5）质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。
（6）项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
3.（1）指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。
（2）审批监理实施细则的做法不妥。应由总监理工程师审批。
4.要求监理单位和甲施工单位各自对工程档案进行验收并移交的做法不妥。应由建设单位组织建设工程档案的验收，并在工程竣工验收后统一向城市档案管理部门办理工程档案移交。
5.工程竣工验收时，总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处为总监理工程师未组织工程竣工预验收。
正确做法：总监理工程师在收到工程竣工验收申请后，应组织工程预验收。即应组织专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况全面检查，对检查出的问题，应督促承包单位及时整改，对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时进行试验，并对重点项目进行监督检查，必要时请建设单位和设计单位参加，并应认真审查试验报告单，督促承包单位搞好成品保护和现场清理。经对竣工资料和现场实物验收后，总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提交质量评估报告。

7.监理工程师的行为是合理的。因为施工单位没有按规定编制竣工资料，使得竣工资料不完善，不具备交工验收的条件。公路工程进行交工验收应具备以下条件：（1）合同约定的各项内容已完成；（2）施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；（3）监理工程师对工程质量的评定合格；（4）质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测，并出具检测意见；（5）竣工文件已按交通部规定的内容编制完成；（6）施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。

2.监理工程师的行为是合理的。因为监理工程师的质量检查与验收，是对施工单位作业活动质量的复核与确认；监理工程师的检查决不能代替施工单位的自检，而且，监理工程师的检查必须是在施工单位自检合格的基础上进行的。施工单位的质量检查人员没有自检或自检不合格不能报请监理工程师检查、验收，不符合上述规定，监理工程师一律拒绝进行检查。

1．建设单位的做法不正确。
发包人提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料应保证准确性，对于施工单位造成的损失应予以补偿。
2．总监理工程师指令停工，检查分包单位资质，若审查合格，允许分包单位继续施工；若审查不合格，指令施工单位令分包单位立即退场。无论分包单位资质是否合格，均应对其已施工的防水工程进行质量检查。
3．发生台风致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏后，建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复时，施工单位不同意无偿修复是正确的。因为按合同约定建设单位已认可施工单位的竣工验收报告，承担起工程管理的责任，门窗玻璃的损坏是在建设单位的保管期内。
4．工程修复时监理工程师的主要工作内容：(1)在门窗玻璃修复中进行检查验收，合格后予以签认；(2)核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。
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