论述行政诉讼中证据的特点。

题目

论述行政诉讼中证据的特点。

参考答案和解析
正确答案:行政诉讼的证据是指一切可以用来证明案件事实情况的材料。这一概念表明行政诉讼的证据是一种材料。行政诉讼证据与其他证据相比有以下特征:
(1)行政诉讼证据的广泛性。根据《行政诉讼法》第31条的规定,行政诉讼的证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录。这里的现场笔录是行政诉讼证据中所特有的。另外,行政诉讼法还规定行政机关必须提供作出具体行政行为时所依据的规范性文件。在这种情况下,可以把规范性文件作为广义上的行政诉讼的证据来理解。从这一角度看行政诉讼的证据具有广泛性的特点。
(2)行政诉讼证据来源的特定性。行政诉讼证据主要来自于行政程序,并且主要是由行政机关提交给人民法院的。这是行政诉讼证据区别于刑事诉讼证据和民事诉讼证据的又一特点所在。行政机关在作出具体行政行为时,应当充分、全面的掌握证据,弄清事实真相后,才能对照相应的规范性文件作出具体行政行为,这就是行政机关遵循的先取证、后裁决的规则。这一规则决定了行政机关向法院提交的证据应当是在作出裁决之前就已经获得的,一旦进入诉讼领域,应当向法院提供。虽然原告也可以向人民法院提供证据,但由于在行政诉讼法律关系中,被告行政机关处于主导地位,使得原告无法获得或者难以获得证据。因此,可以说行政诉讼中证据主要是来自于行政机关,而且这些证据还必须是在行政程序中获得的,尽管法院在诉讼过程中也可以要求原告或者被告提供或者补充相应的证据。
(3)举证责任的承担。诉讼中由谁承担举证责任,是一个极为重要的问题,民事诉讼中遵循谁主张、谁举证的原则,即民事诉讼的举证责任的承担,主要是以当事人是否提出主张为标准。而在行政诉讼中,举证责任是由被告行政机关来承担的,行政机关在行政诉讼过程中应当提出证据证明其行政行为的正确性与合法性,否则将要承担败诉的风险,即法律将不能举出证据证明自己主张而要败诉的风险,确定由作为被告的行政机关来承担,这不同于民事诉讼中的举证责任的分配。
(4)行政诉讼证据审查阶段和方法的特定性。行政诉讼法规定,任何证据均“必须经过法庭查证属实才能作为定案依据”。即将法院审查证据的活动限制在开庭审理过程中,而不应在其他阶段。这是为了加强证据审查的公正性,以便接受当事人和群众的监督。
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相似问题和答案

第1题:

为什么规定在行政诉讼中主要由被告行政机关提供证据?


参考答案:

在行政诉讼中,被告行政机关负主要举证责任,原因有二:
(1)原、被告在实体法上的法律地位不同,被告与原告的关系是管理与被管理、指挥与被指挥的权力服从关系,行政机关的行政管理具有单方面性,相对人一般不了解行政机关作出具体行政行为的事实根据和法律依据。
(2)由于同一原因,行政机关如果提不出行政处理决定所根据的事实和法律依据,就无法证明其行为是正确的,被告就有可能败诉。可见,在行政诉讼中,被告应负主要举证责任。


第2题:

关于行政诉讼证据的特点,说法不正确的是(  )。

A.行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法
B.行政诉讼被告必须自始至终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任
C.行政诉讼被告在诉讼过程中,不得自行向证人和原告收集证据
D.人民法院在行政诉讼中有收集证据的义务

答案:D
解析:
行政诉讼证据制度具有如下特点:①行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法。②行政诉讼被告必须自始至终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任。③行政诉讼被告在诉讼过程中,不得自行向证人和原告收集证据,作为被告代理人的律师也不得自行向原告和证人收集证据。④人民法院在行政诉讼中有收集证据的权力,而无收集证据的义务,其主要任务是审查判断证据。

第3题:

新《行政诉讼法》规定的行政诉讼中的证据具体包括哪几种?


答案:(1)书证;
(2)物证;
(3)视听资料;
(4)电子数据
(5)证人证言;
(6)当事人的陈述;
(7)鉴定意见;
(8)勘验笔录、现场笔录。

第4题:

在行政诉讼中被告及其代理律师不得自行收集证据;在行政赔偿诉讼中被告及其代理律师可以收集损害大小的证据。


正确答案:正确

第5题:

行政诉讼中如何判断主要证据确凿、充分?


正确答案: 行政诉讼中,判断主要证据是否确凿、充分应从两个方面进行。一是判断证据是否确凿,二是判断证据是否充分。证据确凿必须具备以下条件:
(1)据以定案的各项证据均是真实可靠的;
(2)据以定案的证据均与案件事实具有关联性;
(3)据以定案的各项证据相互协调一致。
证据充分必须具备以下的条件:
(1)案件事实均有必要的证据加以证明;
(2)案件事实的所有证据构成完整的证明体系;足够的证据的量所证明的案件事实只能得出惟一的结论,不存在其他的可能性。证据确凿是对证据的质提出的要求,证据充分是对证据的量提出的要求,证据的质和量都必须达到法定的要求,才能得出所要证明案件事实的结论。

第6题:

行政诉讼中,被告无正当理由逾期提供作出行政行为时的证据、依据,应当认定该行政行为没有证据、依据。()

A.对

B.错


参考答案:A

第7题:

鉴定结论是行政诉讼中证据的一种。()


正确答案:正确

第8题:

简述行政诉讼中诉讼证据的排除


参考答案:在行政诉讼中,人民法院不能采用下列证据:
(1)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据;
(2)被告严重违反法定程序收集的其他证据;
(3)未经法庭质证的证据;
(4)复议机关在复议过程中收集和补充的证据,不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据;
(5)被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据,不能作为二审法院撤消或变更一审裁判的依据。

第9题:

行政诉讼中人民法院准许被告补充证据的情况有()。

  • A、在作出行政行为时已经收集,但由于不可抗力等原因没有在法定期限内提供的证据
  • B、在作出具体行政行为时没有收集的证据
  • C、原告在诉讼中提出新的申辩理由或证据,被告针对此而提出的新的证据

正确答案:A,C

第10题:

《行政赔偿决定书》在行政诉讼中,可以作为证据使用


正确答案:正确