简述当代国外行政组织编制管理的特点。

题目

简述当代国外行政组织编制管理的特点。

参考答案和解析

正确答案:①行政编制管理范围和对象限于各级行政机构，不包括国家立法、司法机构，更不包括各党派和人民团体的机关编制。
②在国家三大权力系统的政治结构中，编制管理由政府行使，但同时受到立法、司法机关的制约，重要编制法规主要由立法机关制定。
③政府负责编制管理的机构规格级别高，直接对行政首脑负责。
④重视和强调职位设置和职位分类的工作，将编制管理建立在职位结构体系的基础上。
⑤努力修正和完善编制法规，包括编制立法、编制司法和行政性的编制法规，保证编制的权威性、法制性和有效性。
⑥重视新方法、新手段的研究与运用。如核实编制的指数法、分类法及其他各种方法的综合评价和运用，以及将计算机、微缩技术等引入编制统计和编制档案工作等等。
⑦对中央政府机关的编制员额和领导职数控制很严，均有法定文件规定，不得擅自突破。
⑧以经济预算为手段，约束编制的膨胀。采用定员预算、定开支、超支自负、节余提成自用等手段激励各级组织控制编制增长。
⑨加强编制管理的咨询、调研和反馈部门的配套建设。

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第1题：

当代中国中央对地方的行政控制，主要通过（）等几个渠道。

A、机构编制控制
B、人事控制
C、行政业务管理
D、人员编制

正确答案:A,B,C

第2题：

试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。

正确答案: 知识经济的兴起，信息与网络技术的发展与普及，全球化进程的加快，使得行政组织管理面临前所未有的压力与挑战。
一、知识经济已经成为我们这个时代不争的事实。据统计，在经济合作与发展组织的成员国中，知识经济在国内生产总值中已占50%以上；
二、信息与网络技术的发展与普及，直接影响着个人与个人、个人与组织、组织与组织之间的互动方式。构建在信息科技之上的新型社会形态也正在浮现；
三、民主政治和民主观念的发展深入民心，对现存的行政组织结构、管理方式提出了新的挑战；
四、全球化是影响我们这个时代的另一个不可回避的问题。全球化意味着社会、政治、经济活动跨越了边界。

第3题：

简述行政组织编制审批程序。

正确答案: 《中华人民共和国国务院组织法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定了行政机构设立的审批权限和具体程序。
（1）依法进行审批。
（2）应该设置一个具有权威性的编制管理机构负责编制的执行，并将其纳入编制法规，任何其它首长个人都不能代替这个机构自行审批编制。
（3）审批工作应根据编制程序法严格执行。
（4）应严格执行编制程序法中有关编制管理的纪律。

第4题：

试述国外行政组织编制管理的发展趋势。

正确答案:总的趋势是走向科学化、法治化；
①行政编制管理范围和对象限于各级行政机构；
②编制管理法规与技术并重；
③政府负责编制管理的机构规格级别高，直接对行政首脑负责；
④注重编制管理的刚性约束；
⑤探索新的编制管理理论与方法；

第5题：

简述行政组织编制管理的性质

正确答案:（1）政治性，它是表达和执行国家意志的载体
（2）服务性，它的目的是改善机关工作，更好地位人民和社会服务
（3）系统性，它是涉及国家机关各方面要素的系统工程

第6题：

简述国外医院管理模式和特点。

正确答案: （一）欧美模式多采取分权型经营管理体制。欧美模式的特点是理事会对院长和院外医师团体两条线管理，院长直接管理副院长、部长等管理人员。医师团体与院长是协作式关系，院长不管理医师团体的具体医疗工作。欧美的医院院长多是学经济管理、工商管理甚至是学法律的专家担任。
（二）日本的模式是从董事会或委员会（理事会）到院长直至一般管理者和工作人员的直线式领导体制日本的医院院长要全权管医疗，是医师出身。医院管理委员会或董事会拥有最高权力，并对院中病人的保健和医院的服务质量负有最终的责任。由董事长、院长、副院长、院长助理组成决策和指挥体系执行和管理。日常的行政管理事务，而是发挥各科室主任的作用。各科室的日常行政管理事务由科主任秘书承担。

第7题：

简述当代国外课程改革的发展趋势。

正确答案: （1）重视课程内容的现代化、综合化。随着现代科学技术的高速发展、知识更新的加剧，各国的课程改革都注意删除陈旧内容，增添反映现代科技成果的新内容，尽量缩小课程内容与最新科技成果之间的差距。为适应当代科学综合化趋势加强的需要，许多国家开设了综合性课程。
（2）重视基础学科知识的结构化。20世纪80年代以来，英、法、德等国继美国之后出现了"恢复基础"运动，强调统一学习基准，加强基础学科，提高学生的学习水平。重视知识的结构化表现在对课程内容去粗取精，缩减描述性和经验性的知识。增强知识的理论性和概括性，突出其间的联系，把各门学科中的基本概念、定理和原理等基本结构教授给学生，保证在减轻学生负担的同时，使学生掌握基本知识和基本技能。
（3）重视能力的培养。适应培养新型人才的要求，当代各发达国家在课程内容组织过程中，都把培养学生研究、探讨和创造态度与能力作为一项重要原则，力图使组织的内容有助于把学生培养成为既能掌握前人大量认识成果，又能不断有所发现、有所创新的人。
（4）重视个别差异。由于学生之间在兴趣、爱好、需要以及能力、基础等方面存在着一定的差异，因此，各国的课程设置都有较大弹性，既有共同形式和内容，也有个别化的形式和内容，以适应不同学生的需要和发挥教师的创造性，有利于教师对学生进行个别指导。

第8题：

简述当代中国行政组织改革的背景。

正确答案: 中国的行政组织改革自1978年开始进入了一个新阶段。面临背景是：
（1）社会主义市场经济体制的逐步建立，要求行政组织进行相应的改革，以适应经济基础的要求。
（2）民主化政治体制的改革为我国行政组织的改革提供了广阔的空间。
（3）传统的行政组织体制，使行政效率低下，导致社会公众不满，为行政组织改革提供了社会动力。
（4）国外行政组织改革的理论与实践给我国行政组织改革提供了有益的经验和借鉴。
（5）知识经济时代到来，给我国的行政组织改革带了机遇和挑战。

第9题：

简述行政编制的特点。

正确答案:行政编制管理是指对行政管理机构的机构设置、人员数量以及人员结构的管理。其特点是，第一，集中程度高；第二，综合性强；第三，它是一种经常性和长期性的工作，只要有管理机关和单位、组织的存在，编制管理就不能停止。

第10题：

从当代国外编制管理的趋势上看，其范围和对象限于（）

A、三大权力系统
B、各级政府行政机构
C、各级司法机构和军队
D、立法机关和行政机关

正确答案:B

简述当代国外行政组织编制管理的特点。

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