简要评述当代英国行政组织的变革。

题目

简要评述当代英国行政组织的变革。

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相似问题和答案

第1题:

简要评述泰勒原理。


答案:
解析:
【答案要点】泰勒认为课程即学校为了达到其教育目的而设计并指导的学生所有的学习。课程编制过程可概括为确定目标、选择学习经验、组织学习经验、评价结果这样四个步骤或阶段。这里,我们一方面似乎可以看到博比特和查特斯以目标为中心的课程编制模式的影子,另一方面也依稀可以看到杜威的目的与手段之关系的影响。
对泰勒原理批评最多的,也许是认为它把课程编制作为一种直线式的过程。但很有趣的是,尽管一些学者批评泰勒原理,而他们提出的大多数建议却又在遵循泰勒的模式。甚至有此完全不赞同泰勒原理的学者也是这样。因此,从这个意义上来讲,泰勒原理确实成了课程领域的一个范式。
当今,国际上许多课程论工作者都坚定地相信,形成明确的目标是所有课程设计中必需的第一个步骤,而且也是所有其他课程设计中必需的第一个步骤,而且也是所有其他课程决策的准则。但人们没有注意到,除了可以从目标入手外,还可以从其他处入手;而且目标也并非一定是判断手段的有效准则。
事实上,自泰勒原理发表后,也有不少课程论工作者试图在泰勒原理的基础上勾勒课程编制产生过程所涉及的方方面面及其关系。
有人试图通过描述一些具体的观念(包括对教育目标的来源、课程组织的类型、评价手段的具体说明等)来修正泰勒模式。其中,塔巴就把泰勒的四个基本问题作为直线式的步骤,再进一步把它们划分成八个步骤。有人认为,泰勒原理是直线式的,如果评价结构不符合预期目标时,不能实现反馈,以重新编制课程。例如,惠勒以泰勒模式为基础,将它改成圆周式。
事实上,泰勒是很强调目标与评价之间的关系的。他认为,目标是评价的准则,目标的界说是评价的初步阶段。用评价程序来确定学生达到目标的程度,目的在于进一步修改教育计划。不过,不得不承认,惠勒的图解把泰勒原理中的这层意思更加明确化了。

第2题:

简述英国的行政裁判所及20世纪90年代以来英国行政裁判制度变革的特点?


正确答案: 一、英国的行政裁判所的特点:
英国的行政裁判所都是根据议会制定的部门法律设立,由精通法律和具有行政经验的人士组成,在组织上与行政机关联系,在活动上则保持独立性。
二、20世纪90年代以来英国的行政裁判制度发生了一系列重大的变革,主要有一下几点:
(1)明确地肯定了行政裁判的司法性质;
(2)在新成立的负责司法行政管理事务的司法部下设立裁判所服务局,管理所有中央裁判所行政事务;
(3)确定了两级裁判所结构;
(4)行政裁判所由法律人士和专家组成,分别授予“裁判法官”和“裁判所成员”身份,都是享有完全独立的司法权;
(5)为确保裁判所公正、独立地处理案件,成立了裁判所程序委员会,负责制定行政裁判所的基本程序规则;
(6)建立了行政司法和裁判所委员,从整体上监督整个行政司法体系,协调法院、裁判所之间的关系。

第3题:

简要分析当代英国选举制度的特点。


参考答案:

1.英国的选举制度经历了漫长的历史发展过程。
2.英国选举活动时间较短,费用较少。
3.英国大选重在政党,并非个人,与美国不同。政党的竞选纲领和政策是争取选票的关键。
4.下院大选对哪个政党上台执政有决定性意义,这与美、法不同。在英国,一般不需要成立联合政府,不易产生政府危机。
5.小选区相对多数即获得下院席位,有时执政党所得选票反而比反对党少,并不能充分代表民意。


第4题:

什么叫科层制?简要评述科层制组织管理方式的弊端?


正确答案:科层制又称官僚制,是一种对权力依职能和职位进行合理划分,分科执掌,分层负责,以规则为管理主体的管理方式和组织体系。
科层制组织管理方式是建立在有系统地划分管理权力以便提高工作效率的业缘基础之上,有一整套关于任职者的职权和职责,考核、选拔工作人员,协调各方面关系,处理各种情况的程序和规章制度,适合于规模庞大、分工精细的现代社会组织的管理。 科层制管理方式并不十全十美。如上下之间过分严谨的等级层次往往扼杀个人的积极性和首创精神、权力集中于科室负责人,限制了多数人参与管理或发表意见,很难形成集体智慧:多层次,多科室的划分,容易造成相互沟通的障碍,隔层如隔山,只有上级指示的下达,缺少下面信息的反馈;组织规模庞大、结构僵硬很难适应现代社会瞬息万变的环境;重视规则的作用,强调组织成员照章办事,会导致组织成员出现“目标置换”现象;分层负责、分科室管理会造成机构臃肿、人浮于事、降低工作,等等。

第5题:

为何新公共行政学派认为当代公共行政发展的动力来源于对行政组织进行变革的需要?


正确答案: 1.公共行政组织是提供各种公共服务的具体承担者,显然,公共行政组织结构与功能状况与公共服务的质量密切相关。
2.由于传统组织理论所强调的官僚层级制体系与制度规范仍在公共行政组织建设中起重要作用,因而,公共行政组织的结构趋于呆板、僵硬,与激变的社会环境形成巨大反差,使公共行政组织无法对所发生的社会变化作出迅速而有效的反应。
3.现有公共行政组织将自身利益扩张看成组织发展目标,忽视其服务对象——公众的需要;强调组织效率,忽视公民平等自由的权利,尤以忽视缺乏政治、经济资源支持的最少受惠者权利为甚,这使公共行政组织运行偏离了航道,违背了民主政治的基本准则。

第6题:

试述当代西方公共行政发展变革的共性内容与趋势。
(一)其共性的内容有以下几点:
1、为了解决本国的财政问题,各国行政改革的内容中大多包括了私有化倾向的改革措施。
2、为改革政府传统的官僚行政理念,政府部门引入了市的官僚行政理念,政府部门引入了市场理念和私营部门的管理技术。
3、为满足社会的动态需要而对行政架构进行调整。
4、实现政府在公共服务方面“角色”的转变,由公共服务的直接提供者变为公共服务的“监督人”。
5、通过改革及其取得的成果,使各国执政者产生一个认同:政府就应该将自已的职能定位于“掌舵”而不是“划浆”上。
(二)总趋势是:
1、强调政府的合法性,透明性和责任性。
2、加强政府的回应性,法治性和有效性。
3、试图建立程序化的公共行政管理模式。
4、努力推行竞争性的公共服务机制。
5、运用新信息通信技术使政府绩效最大化。

第7题:

行政组织以人治为主转向以法治为主称之为()

  • A、行政组织职能作用领域的变革
  • B、行政组织职能作用性质的变革
  • C、行政组织职能行使方式的变革
  • D、行政组织职能作用广度的变革

正确答案:C

第8题:

简要分析当代英国上院的政治作用。


参考答案:

1、对于下院,它起着“补阙拾遗”的作用;
2、上院虽然在实际上已经失去了立法的权力,但按照习惯,下院通过的议案仍须提交上院审议,在审议过程中,常常仍可发现议案中的某些缺点和弊病。
3、下院的时间和精力有限,但议员可以把自己的议案先送上院审议,上院经过认真审议之后,提出初步意见,再交下院审议,下院讨论时,既可以节省时间,又不至于忽略个人议案中某些合理的重要的意见。


第9题:

被称为当代英国冲突法权威著作的威希尔的名著是()

  • A、《法律冲突法》
  • B、《法律冲突法评述》
  • C、《国际私法》
  • D、《法律冲突》

正确答案:C

第10题:

评述韦伯的理想行政组织体系。


正确答案: (1)任何组织必须有某种形式的权利作为基础。权力有三种形态:理性——合法权力、传统的权力、超凡的权力。
理性——合法权力宜于作为理想行政体系的基础。
(2)理想行政组织体系具有以下特点: ①明确的分工;②自上而下的等级系统;③人员的考评和教育;④职业管理人员;⑤遵守规则和纪律;⑥组织中人员之间的关系完全以理性准则为知道。
(3)评述:
①该体系为分析实际生活中的组织形态提供了一种规范典型。
②这种“非人格化”的组织体系认为对人进行强制控制是最合理的手段。
③这种“高度结构的、正式的”组织体系在精确性、稳定性、纪律性等方面优于其他组织,为当时的资本主义制度提供了一种理性化的组织管理体系,但在现代社会中,这种组织体系有其局限性