简述人力资源的含义和特点。

参考答案：素质的意思是:人的生理上的原来的特点;事物本来的性质;完成某类活动所必须的基本条件。人力资源管理(humanresourcemanagement)是围绕组织的战略和目标,对组织四大资源(人、财、物、信息)之一的人力资源进行规划和管理,承担对人力资源的招、用、留和激励等各个环节的管理任务,保证组织及时得到需要的人力资源,努力对人力资源进行最佳的配置和最好的激励,并做好组织未来发展所需人才的储备和开发。

正确答案：
(1)人力资源规划的含义
人力资源规划的内涵有广义和狭义之分。广义的人力资源规划是企业所有人力资源计划的总称，是战略规划与战术计划(即具体的实施计划)的统一；狭义的人力资源规划是指为实施企业的发展战略，完成企业的生产经营目标，根据企业内外环境和条件的变化，运用科学的方法，对企业人力资源的需求和供给进行预测，制定相宜的政策和措施，从而使企业人力资源供给和需求达到平衡，实现人力资源的合理配置，有效激励员工的过程。
(2)人力资源规划的类别根据人力资源规划的内容不同，人力资源规划可分为：
①战略规划。即人力资源战略规划，是根据企业总体发展战略的目标，对企业人力资源开发和利用的大致方针、政策和策略的规定，是各种人力资源具体计划的核心，是事关全局的关键性规划。
②组织规划。组织规划是对企业整体框架的设计，主要包括组织信息的采集、处理和应用，组织结构图的绘制，组织调查，诊断和评价，组织设计与调整，以及组织机构的设置等。
③制度规划。企业人力资源管理制度规划是人力资源总规划目标实现的重要保证，包括人力资源管理制度体系建设的程序、制度化管理等内容。
④人员规划。人员规划是对企业人员总量、构成、流动的整体规划，包括人力资源现状分析、企业定员、人员需求与供给预测和人员供需平衡等。
⑤费用规划。人力资源费用规划是对企业人工成本、人力资源管理费用的整体规划，包括人力资源费用预算、核算、审核、结算，以及人力资源费用控制。

答案：含义：文书管理是指行政机关按照特定的程序和要求，制发和收办各式公文，组织行政信息传递、储存与处理的各种活动。 特点：首先，公务文书的发文主体是法定的。其次，公务文书的格式要求是规范的。最后，既定公务文书具有法定权威性。 档案管理即指行政机关按照一定原则和要求，设立专职部门和人员，对档案从归档、保管到提供利用等一整套工作。 档案的保管就是对具有保存价值的档案采取必要的保护措施，延长其利用时间。档案的利用是档案工作的出发点和归宿，可以说档案不为社会所需要、利用，档案工作也就失去了存在意义，档案管理的其他各环节都是围绕“利用”而开展工作。

参考答案：行政目标是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，是行政组织活动的出发点和归宿。行政目标与其他管理目标相比，具有以下明显的特点：第一，公共性。行政组织是为社会服务的公共组织，行政目标不仅要满足行政组织自身的需要，而且要满足社会的公共需要。第二，模糊性。行政目标多数是一种定性的、模糊的目标，因而这些目标达到的情况如何，衡量起来要困难得多。第三，政策性。行政目标具有强烈的政策性。行政目标必须以服从政策为前提。从某种意义上讲，行政目标总是为制定和执行某一政策服务的。第四，体系性。行政目标是一个具有多维结构的目标体系，这是由行政职能的广泛性以及行政组织结构的层级化、部门化决定的。