如何理解“总体上的小康水平”和“全面建设小康社会”的联系和区别？

[答案要点]
(1)中国共产党提出了基本实现现代化战略构想和“三步走”战略.党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，党的十一七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国的发展提出了五个方面新的更高要求.主要是，一是增强发展协调性．努力实现经济又好又快发展.二是扩大社会主义民主，更好地保障人民权益和社会公平正义.三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质.四是加快发展社会事业，全面改善人民生活.五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式.
(2)十七大对全面建设小康社会目标提出新的更高要求．既与十六大提出的全面建设小、康社会宏伟目标的精神相一致，又适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待.它将引领我们在未来夺取全面建设小康社会的伟大胜利，并为到太世纪中叶基本实现现代化的远景目标奠定坚实的基础.
(3)21世纪的头20年，对我国来说．是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期.到2020年全面建设小康社会目标实现之吋，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基、实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家.

[解析]经过全党和全国各族人民的共同努力，20世纪末，我国总体上开始达到小康水平。在此 基础上，党的十六大提出，要在21世纪头20年，全面建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。
(1)二者的联系表现为：同处于“三步走”战略第二步到第三步的战略阶段，同处于小康阶段。
(2)二者的区别体现在：其一，“总体小康”是指我们现在已达到的小康现状，而“全面建设小康社会” 是21世紀头20年将要达到的目标。其二，“总体小康”还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康；而“全 面建设小康社会”是将目前低水平、不全面、发展很不平衡的小康社会，发展成为更高水平、内容比较全 面、发展较为均衡的小康社会。这个目标的实现，将使我国经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、 文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。