为什么说证据法的基本性质是程序性？

参考答案：

在第二次世界大战以前，英国教育一直具有明显的双轨性质。初等教育历来属于宗教、慈善事业。1870年“初等教育法”颁布后，政府才广设公立学校，逐渐普及初等义务教育，一般劳动者的子弟从中受到的宗教教育和粗浅的文化教育，是不足以升学的。作为另一轨道，中等教育为升大学作准备，它有自己的预备学校，是达官贵人和富裕家庭的子弟求学的轨道，以文法学校、公学和牛津、剑桥等古典大学为主体。19世纪以后其他形式的中学、大学以及师范教育才适应社会的发展需要而陆续发展起来。然而，直至二十世纪初，就读于现代中学和一般职业技术学校的英国平民子弟子弟还是难以升学的，而富裕家庭出身的青年依旧经过家庭教育或预备学校升入公学和文法学校，为将来升入大学作准备。显然，英国教育长期存在着双轨学制。

答：(1)在中国，政法机关是人民民主专政的重要工具，是维护政权的国家机器。在所有的任务中，保护党领导下人民当家作主的政权，是其首要的任务，是带根本性的任务。作为执政党的共产党领导政法工作，就是维护自身执政地位，就是用国家机器保障人民民主政权。因此，坚持党的领导，是由政法工作的性质所决定的。
(2)坚持党的领导，是由政法工作的任务所决定的。没有党统一而坚强的领导，政法机关单靠自身是无法完成法律所赋予的重大历史责任和使命的。特别是在改革开放进入攻坚阶段，各种社会矛盾相互交织，政法工作面临复杂的任务和环境的形势下，没有党总揽全局、协调各方的领导作用，政法工作就会举步维艰。所以，只有不断加强和改进党对政法工作的领导，才能保证政法机关全面正确的完成好肩负的职责和任务。

参考答案：风险管理是各经济、社会单位在对其生产、生活的风险进行识别、估测、评价的基础上，优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，妥善处理风险所致的结果，以期以最小的成本达到最大的安全保障的过程。随着社会的发展和科技的进步，现实生活中的风险因素越来越多，无论企业还是家庭，都日益认识到进行风险管理的必要性和迫切性。人们想出种种办法来对付风险，但无论采用何种方法，风险管理的一条基本原则是：以最小的成本获得最大的保障。
在风险管理中，对于不同的风险有不同的处理方法，其中最常见、最基本的方法有四种。一是风险回避，指人们设法排除风险并将损失发生的可能性降到零。二是风险控制，指采取预防措施，以减小损失发生的可能性及损失幅度。三是风险自留，指由企业或个人自己来承担风险。四是风险转移，指通过某种安排，把自己面临的风险全部或部分转移给另一方。通过转移风险而得到保障，是应用范围最广、最有效的风险管理手段，保险就是其中之一。
在风险管理中，保险是最有效的措施之一。一是效率高。通过保险，人们可以用小额的固定保费支出，换取对未来不确定大额损失的保障。同时，作为与风险长期打交道的部门，保险还具有风险管理的专业优势，可以提供有效的防灾防损服务。二是覆盖面广。目前商业保险已经涵盖了经济社会中的绝大多数风险，从卫星上天、海啸地震、战争暴乱，再到生老病死、衣食住行、日常生活，都可以通过保险机制转移风险。三是转移风险能力强。保险经营遵循大数法则，在风险管理上具有天然的规模效应，随着保险市场国际化程度的提高，风险还可以在全球范围内进行分散，这使得保险的风险管理能力得到进一步提升。可以说，市场经济越发展，保险在风险管理中的作用就越重要。