什么是抽象行政行为？

题目

什么是抽象行政行为？

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第1题：

下列关于抽象行政行为与具体行政行为区别的选项中正确的有（）

A．抽象行政行为一般调整不特定的多数人和事，而具体行政行为仅仅针对特定的对象

B．抽象行政行为针对未来发生的事，而具体行政行为都是针对已经发生的事

C．抽象行政行为主要表现为规范性，而具体行政行为表现为确定性

D．抽象行政行为可以反复适用，具体行政行为只适用一次

正确答案：ACD
【答案】ACD
【考点】抽象行政行为与具体行政行为的区别
【解析】具体行政行为与抽象行政行为的区别为：①调整范围不同。具体行政行为仅针对特定的人和事，是否属于特定的对象，并不以对象数量的多少而定，而是以数量是否确定来定；抽象行政行为一般针对不特定的多数人和事。②能否反复适用不同。具体行政行为表现为确定性，只适用一次，对于其他事项则不适用；抽象行政行为主要表现为规范性，一般以规范性文件的形式表现出来，这些规范性文件在同样条件的情况下，可以反复适用。③影响相对人权利义务的方式不同。具体行政行为对于相对人的权利义务直接作出决定，直接影响相对人的权利义务；但抽象行政行为一般表现为规范，本身一般并不直接影响相对人权利义务，只有通过具体行政行为的实施活动。才能实现抽象行政行为的目标和作用。④行为程序不同。具体行政行为则强调调查程序以及听证程序；抽象行政行为程序接近于立法程序，一般要求有征求意见程序以及公布。

第2题：

行政立法是抽象行政行为。（）

正确答案：√
行政立法从根本上来说是抽象行政行为，它是行政机关为进行行政管理而从事的一种活动。

第3题：

关于行政行为法，下列说法正确的是：

A、行政行为可以分为抽象行政行为和具体行政行为

B、抽象行政行为就是行政立法行为

C、具体行政行为主要就是行政执法

D、具体行政行为也包括行政司法行为

参考答案：ACD

第4题：

下列有关抽象行政行为的表述中，正确的有（）。

A.抽象行政行为的对象具有特定性
B.行政立法是一种抽象行政行为
C.抽象行政行为不可诉
D.抽象行政行为的效力很难持续
E.抽象行政行为带有后及力，不仅适用于当时的行为或事件，而且适用于将来发生的同类行为或事件

答案：B,C,E

解析：

（1）选项A：抽象行政行为的对象具有普遍性；（2）选项D：抽象行政行为具有效力的持续性。

第5题：

下列关于抽象行政行为的说法错误的是( )。

A．国家行政机关制定行政法规的行为，是抽象行政行为的动态形式

B．行政法规是抽象行政行为的静态形式

C．抽象行政行为的效力仅适用于当时的行为或事件

D．行政立法行为是一种抽象行政行为、准立法行为

正确答案：C
解析：本题考核抽象行政行为的概念和特征。抽象行政行为的效力具有普遍性和持续性，不仅适用于当时的行为或事件，而且适用于将来发生的同类行为或事件。

第6题：

第 56 题下列关于抽象行政行为正确的说法是：（　　）

A．抽象行政行为一般以不特定的人和事为调整对象

B．抽象行政行为向后发生效力，不具有溯及力

C．抽象行政行为一般能够反复适用

D．抽象行政行为和行政立法这两个概念的内涵和外延都是相同的

正确答案：ABC
掌握抽象行政行为的概念。抽象行政行为是个学理概念，动态意义上是指行政主体针对不特定对象制定具有普遍约束力且可以反复适用的规范性文件的行为，静态意义上是指以此所形成的规范性文件，如各种行政法规、规章。抽象行政行为一般不具有溯及既往的效力，只对其生效后所发生的事项具有约束力。

第7题：

人民法院审理行政案件，对()是否合法进行审查。

A、具体行政行为

B、抽象行政行为

C、具体行政行为和抽象行政行为

D、立法行为

参考答案：A

第8题：

行政行为有哪些特征?抽象行政行为与具体行政行为的区别是什么?

参考答案：行政行为的特征有：
第一，行政行为是国家行政机关以及其他行政主体所做出的行为。
第二，性征行为是行政机关以及其他行政主体行使行政职权、实施行政管理的行为。第三，行政行为是法律行为，是行政机关以及其他行政主体依据法律规定所做出直接或者间接产生行政法律效果的行为。
抽象行政行为具有反复使用和不断的发生法律效应的特点，而具体行政行为一般只针对特定对象一次性发生法律效力。

第9题：

城乡规划行政主管部门核发建设工程规划许可证，从行政行为来说是一种什么行为(）

A:特定行政行为
B:具体行政行为
C:抽象行政行为
D:许可行政行为

答案：B

解析：

具体行政行为的特征是行为对象的特定性与具体化。其内容只涉及某一个人或组织的权益。具体行政行为一般包括：行政许可与确认行为、行政奖励与给付行为、行政征收行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政监督行为、行政裁决行为等。

第10题：

人民法院只受理对具体行政行为引起争议的案件，而不受理对抽象行政行为不服的案件。这是因为（　　）。

A.抽象行政行为不直接影响相对人的权益
B.抽象行政行为的主体层次较高
C.抽象行政行为对事不对人
D.我国行政诉讼制度处于初级阶段，受案范围不宜过宽
E.抽象行政行为是针对不特定的人

答案：A,D,E

解析：

抽象行政行为可以由乡镇政府作出，法院不应以主体层次确定受案与否。抽象行政行为是针对不特定的人，而不是对事不对人。

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