正确答案:
改革和发展中重大问题主要有:国企改革问题、经济结构调整问题、国际经济贸易与竞争问题、收入分配与社会保障问题、三农问题等。
(1)加快经济结构调整步伐。
当前,深入研究和加紧解决我国经济结构的调整问题已成为当务之急。这个任务,如果不抓紧完成,在未来激烈的国际竞争中就会陷于被动。结构调整要统筹规划。调整的重点主要是:调整过去重复建设造成的不合理结构;调整已经落后和过于分散、形不成规模效益的产业、产品结构;调整生产能力已经过剩、没有销路的产业、产品结构;运用先进技术和高技术改造、提升传统产业,调整和改造老工业基地的经济结构,使之逐步成为用新技术武装起来的新式装备工业基地;促进区域经济的合理布局和发展;不失时机地有选择地加快高新技术产业的发展;高度重视第三产业的发展,正确处理技术密集型、资金密集型产业和劳动密集型产业的关系,以利于既不断提高劳动生产率又妥善解决劳动就业问题。在调整中,要特别注意发挥市场对资源的配置作用,同时合理进行宏观调控。
(2)培育国际竞争力,积极推进国家技术创新体系建设。
在全球市场竞争日趋激烈的情况下,要增强我国经济发展后劲,保证我国经济的长远发展,必须依靠科技进步与创新。要积极推进国家技术创新体系建设,特别要加强基础性、关键性的高新技术领域的创新,加速高新技术产业尤其是具有战略意义的新兴产业的发展和应用,使产业经济由加工贸易为主的劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转变,积极培育新的经济增长点,培育有国际影响力的大品牌和跨国企业。同时,要加速推动科技成果向现实生产力转化,要加强和改善全社会管理,形成各方面的严格科学管理制度和机制。
(3)健全和完善收入分配体制和社会保障体系。
我们已经确立了按劳分配为主体的多种形式的分配格局,但分配上还存在和新产生的诸如收入向个人过分倾斜、工资标准实际执行中的不规范、对高收入者的收入调节不力、个别人用非法手段获得高额收入等一些突出问题,必须尽快解决。解决收入分配问题,要求坚持以按劳分配为主体、多种方式并存的分配制度。一方面,要坚持效率优先、兼顾公平,这有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定。另一方面,要随着经济的发展不断改善广大工人、农民、知识分子和干部的生活,逐步实现共同富裕。要采取相应的政策措施,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,防止收入分配上的过分悬殊,把广大干部群众的积极性充分调动起来。
(4)始终把三农问题放在经济工作的重点。
我国是一个农业大国,必须始终注意加强和巩固农业的基础地位。要继续稳定党的农村政策,着力调整农业和农村经济结构。要在不放松粮食生产的前提下,调整农产品结构,积极发展多种经营,发展乡镇企业,发展农村第三产业。同时要加强农村基础设施建设,改善农业生产条件和生态环境,稳步提高农业的综合生产能力。
总之,要按照中央的决定,继续推进国有企业改革和发展,推进结构调整,协调区域经济不平衡、城乡经济发展不平衡等结构性矛盾。要切实搞好社会保障体系建设,促进就业,维护民族团结,保持社会稳定,实现国家长治久安。