施工招标阶段，招标人发给投标人的下列书面文件中，不构成对招标人和

本题考核的是水利水电工程的施工招标程序。 招标人可以组织投标人踏勘项目现场，向其介绍工程场地和相关环境的有关情况，但招标人不得单独或者分别组织部分投标人进行现场踏勘，故选项A错误。
招标文件的澄清和修改通知将在投标截止时间15d前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，故选项B错误。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，故选项C正确。
有下列情形之一的，招标人将重新招标:
(1)投标截止时间止，投标人少于3个的。
(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。
(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。
(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
(5)中标候选人均未与招标人签订合同的。
重新招标后，仍出现前述规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后可不再进行招标，故选项D错误。

投标人研究招标文件和现场考察后会以书面形式提出某些质疑问题，招标人应及时给予书面解答。招标人对任何一位投标人所提问题的回答，必须发送给每一位投标人，以保证招标的公开和公平，但不必说明问题的来源。回答函件作为招标文件的组成部分，如果书面解答的问题与招标文件中的规定不一致，以函件的解答为准。

考核建设工程监理招标方式和程序。选项A错误，招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会。招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。所有澄清、解答都按照招标文件中约定的形式予以确认，并发给所有购买招标文件的潜在投标人。招标文件的书面澄清、解答属于招标文件的组成部分。招标人同时可以利用投标预备会对招标文件中有关重点、难点内容主动做出说明。参见教材P67。

2020版教材P39-40
应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的"申请人须知"(申请人须知前附表除外)、"资格审查办法" (资格审查办法前附表除外) ，以及《标准施工招标文件》中的"投标人须知" (投标人须知前附表和其他附表除外)、"评标办法" (评标办法前附表除外)。各行业编制的标准施工合同应不加修改地引用《标准施工招标文件》中的"通用合同条款"。

2020教材P262 / 2019教材P259
:招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺。招标人通过媒体发布招标公告，或相符合条件的投标人发出招标邀请，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定期限内向招标人提交投标文件，为要约。招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。

投标预备会的会议纪要、对投标人质疑的书面解答和招标文件的修改均构成招标文件的组成部分，如果与发售 的招标文件出现矛盾或歧义，以时间靠后的文件为准。

本题考查的是接受投标书阶段的工作。投标预备会的会议纪要、对投标人质疑的书面解答和招标文件的修改均构成招标文件的组成部分，如果与发售的招标文件出现矛盾或歧义，以时间靠后的文件为准。参见教材P32。 @##

2020版教材P184
本题考查的是招标文件的组成内容及其编制要求。选项A错误，应为书面形式。选项B错误，有疑问，投标人应在规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式），要求招标人对招标文件予以澄清。选项C错误，投标人收到澄清后的确认时间可以是相对的时间，也可以是绝对时间。