下列关于公开招标和邀请招标的描述不正确的是（ ）。
A．公开招标是以招标公告的方式邀请特定的法人或其他组织投标
B．邀请招标是以投标邀请书的方式要求不特定的法人或其他组织投标
C．邀请招标的招标公告内容与公开招标的一致
D．邀请招标适用于那些不适宜公开招标的国家重点项目或地方重点项目
E．采用邀请招标方式必须邀请五个以上资信良好的特定法人或其他组织
邀请招标具有的特点为( )。
A．邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
B．邀请招标是招标人以投标邀请书的方式直接邀请投标人投标,而不像公开招标方式那样以招标公告的方式告知相对人
C．邀请招标的相对人是特定的法人或其他组织,而公开招标则是招标人向不特定的法人或者其他组织发出公告,公开号召其前来投标
D．邀请招标与公开招标相比较,两者在投标人的资格审查程序上也是有所区别的
E．招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上的具备承担招标项目的能力,资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书
2021年监理工程师考试案例分析高频考点精讲笔记一、监理概论部分建设工程监理招标与投标建设工程监理合同管理建设工程监理组织监理规划与监理实施细建设工程目标控制内容和主要方式建设工程安全生产管理的监理工作建设工程监理文件档案资料管理一、建设工程监理招标与投标（06分）【2018.1问、2017.2问、2016.1问、2015.1问、2014.2问、2013.1问】考点主要来源：一、招标投标法第二、三、四章及招标投标法实施条例第二、三、四章（对应概论教材第二章第一节相关内容）二、概论教材第四章第一、二节招标方式招标方式：邀请招标和公开招标公开招标：通过国务院发展改革部门依法指定的媒介发布招标公告（不收费），在不同媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当一致。邀请招标：应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人发出投标邀请书可以邀请招标的项目国有资金控股或占主导地位的依法必须招标的项目应当公开招标，但有下列情况之一的，经批准（国务院发展计划部门或省、自治区、直辖市人民政府）可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。招标文件与资格审查招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日，（发售的资格预审文件和招标文件不得以营利为目的）。招标文件自开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。（提交资格预审申请文件的时间为停止发售之日起不得少于5日）招标人对已发出的招标文件（资格预审文件）进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件（资格预审申请文件）截止时间至少15（3）日前，以书面形式通知所有招标文件（资格预审文件）的收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件（资格预审文件）的组成部分。不足的，应顺延截止日期。潜在投标人或其他利害关系人对招标文件（资格预审文件）有异议的，应当在投标（提交资格预审申请文件）截止时间10（2）日前提出。招标人收到异议之日起3日内作出答复，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(例如：资格预审公告或者招标公告中获取资格预审文件或者招标文件的要求不合理的；以各种借口阻挠潜在投标人取得资格预审文件或者招标文件的；资格预审文件和招标文件的发售期限、投标截止时间和招标文件澄清或者修改的通知时间不符合规定的；要求投标人递交超过规定比例的投标保证金)。两阶段招标对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。6.投标保证金招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。均从提交投标文件的截止之日起算。招标人不得挪用投标保证金。7.履约保证金招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。8.投标保证金与履约保证金的区别汇总表区别投标保证金履约保证金作用约束所有投标人约束中标人提交时间投标时（前）中标后，签合同前份额项目估算价的2%（为具体的金额，中标价的10%不宜是百分比）9.标底及投标限价招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密（开标前）。标底在开标时公布，只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。（投标报价高于最高投标限价的应当否决其投标）招标人不得规定最低投标限价。投标投标不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（违反此规定的，相关投标均无效）11.投标文件投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。签IT仝同走日可修改截回按标文件|5B内範投标保证金不退利為扁制按怀文忤的时豪砥ts标人修改替换投棘文rt的蹄人不爭接受蹄人撤销備文件帽标人可粧磁股标悍庇屋交崗s报告提交fefeSflSbtWM【开掠时间）軽中标换选人出善日雄由忘通师44魁还斶保证金菽利海招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标。未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达或不按要求密封的投标文件，招标人应当拒收。12.联合体投标两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质、等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。投标人发生合并、分立、破产等重大变化的（投标人的重大财务变化、项目经理等主要人员的变化、被责令关闭、被吊销营业执照、一定期限内被禁止参加依法必须招标项目的投标），应当及时书面告知招标人。投标人不、再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标，（招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争）。13.属于串通投标的情形招标人与投标人串通招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价招标人授意投标人撤换、修改投标文件招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。投标人之间串通属于投标人之间协商投标报价
