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下列关于政府和社会资本合作(PPP)项目实施方案与项目前期工作成果的说法，正确的有()。

题目
下列关于政府和社会资本合作(PPP)项目实施方案与项目前期工作成果的说法，正确的有()。

A.前期工作成果主要服务于政府投资项目的立项.决策
B.政府和社会资本合作(PPP)项目实施方案与项目前期工作成果相互独立
C.实施方案主要服务于项目是否采用政府和社会资本合作(PPP)模式以及实施所涉及核心事项的论证.决策
D.实施方案主要是对政府和社会资本未来全生命周期内合作的各项边界条件.交易结构.合同体系等内容进行分析.论证
E.项目建议书.可行性研究报告的编制内容主要是对工程建设项目的建设必要性.可行性.总体建设方案.工艺技术路线和项目投资.经济效益等进行分析.论证
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第1题：

关于政府和社会资本合作（PPP）项目及其决策程序的说法，正确的是（　）。

A：PPP项目通常以项目实施方案代替项目可行性研究报告
B：PPP项目应由社会资本承担主要风险
C：准备组织实施的PPP项目均应来源于地方政府储备库
D：PPP项目应按照审批制项目决策程序要求审批

答案：D
解析：
本题考查的是项目决策程序。选项A，项目各阶段文件不可相互替代；选项B，政府和社会资本分担风险；选项C，效果也可由社会资本提出申请的潜在项目。参见教材P14、205、239。

第2题：

下列关于政府和社会资本合作（PPP）模式，说法正确的是（　）。
　

A.政府和社会资本合作（PPP）模式仅适用于新建项目
B.PPP值可等同于PPP项目全生命周期内股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等各项财政支出责任的现值
C.PPP值≥PSC值的，认定为通过定量评价
D.PSC值是参照项目的建设和运营维护净成本与竞争性中立调整值现值之和

答案：B
解析：
本题考查的是项目融资主要方式。政府和社会资本合作（PPP）模式不但可以用于新建项目，而且也可以在存量、在建项目中使用。PPP值可等同于PPP项目全生命周期内股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等各项财政支出责任的现值。PPP值小于或等于PSC值的，认定为通过定量评价。PSC以下三项成本的全生命周期现值之和：参照项目的建设和运营维护净成本；竞争性中立调整值；项目全部风险成本。

第3题：

根据《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南(试行)》,关于PPP项目的说法,正确的有()。

A.PPP项目实施机构应为县级以上水利(水务)部门

B.新建经营性水利工程，实施方式一般采用特许经营合作方式

C.PPP项目实施机构组织起草PPP项目合同草案

D.社会资本方的选择方式包括公开招标、邀请招标和竞争性谈判

E.PPP项目实施机构承担项目法人职责


参考答案：BCD

第4题：

以下属于政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案编制内容的有（　）。

A.技术方案
B.项目交易结构
C.物有所值论证
D.总体建设方案
E.风险识别与分配

答案：B,C,E
解析：
考点:政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案编制内容。实施方案的编制一般包括项目概况、风险识别与分配、项目运作方式、项目交易结构、合同体系、监管架构、社会资本采购、物有所值与财政承受能力论证等八个方面的内容，在具体编制时可结合项目特点和具体情况酌情增减。

第5题：

根据国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，政府和社会资本合作（PPP）操作模式不包括（ ）。

A.经营性项目
B.准经营性项目
C.待经营性项目
D.非经营性项目

答案：C
解析：
本题考查的是项目运作方式。根据国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，政府和社会资本合作（PPP）操作模式有以下三种：（1）经营性项目；（2）准经营性项目；（3）非经营性项目。
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第6题：

下列策略或做法中符合政府与社会资本合作（PPP）项目实施方案编制应遵循的原则有（　）。

A：尊重契约精神
B：统筹近期和远期关系
C：宏观和微观相结合
D：政府资本优先获利
E：政府承担项目市场风险

答案：A,B,C
解析：
本题考查的是实施方案的原则、依据和编制的基本要求。选项D：E错误，坚持风险分担，利益共享。参见教材P166。

第7题：

下列关于PPP融资模式的发起与组织说法错误的是（）。

A.政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起均可
B.政府和社会资本合作项目以政府发起为主
C.政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构
D.社会资本机构应组织编制项目实施方案

答案：D
解析：
政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起，以政府发起为主。政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。项目实施机构应组织编制项目实施方案。2020教材P251-261

第8题：

（　）的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构合作边界投融资模式监管等主要内容进行充分论证。

A：项目可行性分析
B：项目建议书
C：项目实施方案
D：项目申请书

答案：C
解析：
本题考查的是编制实施方案的作用。实施方案的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构、合作边界、投融资模式、监管等主要内容进行充分论证。参见教材P164。

第9题：

关于政府和社会资本合作（PPP）项目及其决策程序的说法，正确的是（）

A.PPP项目通常以项目实施方案代替项目可行性研究报告
B.PPP项目应由社会资本承担主要风险
C.准备组织实施的PPP项目均应来储备项目库
D.PPP项目应按照审批制项目决策程序要求审批

答案：D
解析：

第10题：

（ ）的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构、合作边界、投融资模式、监管等主要内容进行充分论证。

A.项目可行性分析
B.项目建议书
C.项目实施方案
D.项目申请书

答案：C
解析：
本题考查的是实施方案的作用及与项目前期工作的关系。实施方案的编制是在项目前期工作成果的基础上，进一步对政府和社会资本合作项目合作的交易结构、合作边界、投融资模式、监管等主要内容进行充分论证。

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