多选题审查经营者集中，应当考虑的因素有（　　）。A参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力B相关市场的市场集中度C经营者集中对市场进入、技术进步的影响D经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响E经营者的经营规模

本题考查经营者集中。 A项：《反垄断法》第20条规定：“经营者集中是指下列情形：（一）经营者合并；（二）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；（三）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。”据此，经营者集中不仅仅指合并．还包括另外两种情形，选项A缩小了经营者集中的范围。故A项错误。
B项：《反垄断法》第21条规定：“经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。”经营者集中只能事先申报，不能事后补充申报，故B项错误。
C项：《反垄断法》第27条规定：“审查经营者集中，应当考虑下列因素：（一）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力；（二）相关市场的市场集中度；（三）经营者集中对市场进入、技术进步的影响；（四）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响；（五）经营者集中对国民经济发展的影响；（六）国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。”据此，依照第1项，C项正确。
D项：《反垄断法》第28条规定：“经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。”一般情况下，经营者集中如被确定为可能具有限制竞争的效果，将会被禁止，故D项正确。

在对经营者集中进行审查并作出相应决定过程中，国务院反垄断机构主要考虑下列因素：（1）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及市场的控制力；（2）相关市场的集中度；（3）经营者集中对市场进入、技术进步的影响；（4）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响；（5）经营者集中对国民经济发展的影响。

审查经营者集中，根据个案具体情况和特点，综合考虑下列因素:1.参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力;2. 相关市场的市场集中度;3. 经营者集中对市场进入、技术进步的影响;4. 经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响;5. 经营者集中对国民经济发展的影响;6. 国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。

本题考核经营者集中。符合下列情形的经营者集中案件，为简易案件：(1)在同一相关市场，所有参与集中的经营者所占的市场份额之和小于15%；(2)存在上下游关系的参与集中的经营者，在上下游市场所占的份额均小于25％；(3)不在同一相关市场、也不存在上下游关系的参与集中的经营者，在与交易有关的每个市场所占的份额均小于25％；(4)参与集中的经营者在中国境外设立合营企业，合营企业不在中国境内从事经济活动；(5)参与集中的经营者收购境外企业股权或资产的，该境外企业不在中国境内从事经济活动；(6)由两个以上经营者共同控制的合营企业，通过集中被其中一个或一个以上经营者控制。

【考点】经营者集中【详解】A项说法错误，根据《反垄断法》第20条规定，经营者集中是指下列情形：（一）经营者合并；（二）经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；（三）经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。B项说法错误，根据《反垄断法》第21条规定，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。C项说法正确，根据《反垄断法》第27条规定，审查经营者集中，应当考虑下列因素：（一）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力。D项说法正确，根据《反垄断法》第28条的规定，经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。故本题正确答案为CD。

在对经营者集中进行审查并作出相应决定过程中，国务院反垄断法执法机构应当考虑下列因素：（1）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力；（2）相关市场的市场集中度；（3）经营者集中对市场进入、技术进步的影响；（4）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响；（5）经营者集中对国民经济发展的影响；（6）国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。