试论外国广播电视机构的体制类型及其基本特点。

题目
问答题
试论外国广播电视机构的体制类型及其基本特点。
参考答案和解析
正确答案: 各国广播电视机构的体制,指它的所有制和经营管理机制。目前主要有五种类型:
一、国有国营,指由国家拥有并直接经营的广播电视机构。特点是:资产为国家所有;政府直接领导和管理;领导成员由政府任命,业务方针由政府规定,业务活动受政府监督;经费大部分靠国家拨款,有的辅以视听费和广告费。
二、国有公营,指为国家所有但由公司自主经营的广播电视机构。特点是:资产为国家所有,但电台电视台保持相对独立性,作为“特殊法人”存在和运作;根据法律规定,组成董事会或管理委员会进行领导管理;政府依法加以规范和监督,但具体业务由电台电视台自主进行;经费来自视听费、国家拨款,有的辅以广告收入。
三、社会公营,指由社会各界或某个公众团体筹办并经营管理的电台电视台。一般都是独立的法人单位,以服务社会为宗旨,在法制范围内独立地进行业务活动和经营管理,经费靠视听费或各界资助、政府补助,个别辅以广告收入。国家依法在宏观上进行调控管理。
四、私有私营,指由私人独资、合资或组成股份公司经营的广播电视企业。其资产为私人所有;在法制范围内自主经营,自行决定业务方针,国家只在宏观上加以调控管理;通常以赢利为目的,实行商业化经营,广告为其主要经济来源。
五、公私合营,指由国家和私人合资或合办的电台电视台。所谓合资,是由国家和私人共同出资;所谓合办,通常由国家兴建并经营广播电视设备,私方制作节目而后租赁设备播送。经费来自广告收入。
解析: 暂无解析
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相似问题和答案

第1题:

试论美国商业广播电视的利弊。
美国大部分电台电视台实行商业化经营,并且通过各种方式联结成网。这种商业广播电视追求商业利润,相互竞争激烈。从积极方面来看,这种情况促使他们千方百计地改进经营管理,不断更新技术设备,不惜重金罗致人才,努力提高新闻节目的时效和质量,按照受众的需求安排娱乐节目,以便不断提高节目收听收看率。从消极方面来看,这种商业广播电视为了赚钱,一味迎合受众的需求,媚俗倾向严重,尤其是娱乐节目,格调低下的甚多,色情和暴力内容盛行,严重污染社会空气,危害青少年的成长。广告是商业广播电视的经济命脉,广告商往往会影响广播电视的正常业务。这都是它的弊端。

第2题:

外国广播电视机构有哪些体制类型?
各国广播电视机构的体制,是指它们的所有制和经营管理机制。目前主要有五种类型:
①国有国营,这是由国家拥有并直接经营的广播电视机构。
②国有公营,这是国家所有但由公司自主经营的广播电视机构。
③社会公营,这是由社会各界联合经办管理,或某个公众团体创办并经营管理的电台电视台。
④私有私营,这是由私人独资、合资或组成股份公司经营的广播电视企业。
⑤公私合营,指由国家和私人合资或合资或合办的电台电视台。所谓合资,是由国家和私人共同出资;所谓合办,通常由国家兴建并经营广播电视设备,私方制作节目而后租赁国有设备播送。

第3题:

政府体制的内涵及其基本类型是什么?


参考答案:政府作为社会管理机构,具有双重性质。作为国家机构的政府,它是国家机器的主要组成部分,是阶级斗争的工具;作为非国家机构的政府,是适应处理社会公共事务需要而产生的公共权力机构,服务于社会的公共需要,强调社会性、公共性。广义上的政府体制,是指国家立法、行政、司法及国家元首等机关的构成原则、机构设置、职能划分、结构形式及其相互关系的总和。狭义上的政府体制,是指政府行政部门的职能设置、权力结构及其运行的总方式。类型主要有:一对多模式、多对一模式和一对一模式。

第4题:

广播电视体制的分类及特点?


正确答案: 一)从本质上看,广电体制主要分为公法制,商营制,国营制。
二)商营制即私营商业制,以美国为代表,特点有:
①思想基础是自由主义
②把广电的经营看做是纯粹的市场行为,经营方法是市场取向,利润驱动
③频道资源虽然属于公共所有,但媒体的机器设备却属于私人财产,媒体以服务公众的义务来换取使用频率的特权。
④商营电视的节目娱乐性强,生动活泼,吸引力大,富有经济效益。
三)公法制即公共服务制,以英德为代表,特点有:
①思想基础是社会责任理论
②传统基础来源是公用事业起源及其政策和印刷传媒的自由主义政策
③经费来源主要是向国民征收的视听费
④有一个主导性的公共广播体系,由2-3个频道组成,播出全国性的节目
⑤体系一般不由政府控制,而由政府任命的传媒机构从事相关的工作
四)国营制即公有国营制,以苏联为代表,特点有:
①思想基础是集体主义
②广电事业为国家所有
③传媒追随它所从属的政治体制,传媒活动服从于政府控制社会的目标
④传媒财政来自国家拨款
⑤目侧重于政治宣传和推行政府政令,对民众进行思想教育和行为引导。

第5题:

试论我国现行教育行政体制中存在的问题及其对策存在的问题。
第一,中央和地方各级教育行政部门之间的关系尚未完全理顺.我国的教育行政管理依然过于集中统一,其结果造成地方政府的教育参与意识不强,不愿为教育多投入,中央包揽一切,也常常会感到力不从心。
第二,各级政府和教育行政部门的教育管理职权不明确,教育行政部门与学校之间的关系也还没有得到根本改善,学校办学缺乏生机与活力.学校的日常教育教学工作也过于僵硬划一,缺少活力。
第三,学校与社会之间的封闭关系没有取得重大突破。
第一,在政治领导方面,坚持党对教育事业和教育行政的政治领导,建立和健全有效的政治领导机制。
第二,在中央、地方、学校与社会的关系上,建立中央统一领导,地方分级管理,学校自主办学,社会参与管理的运行机制.防止出现权力的过度集中和过度分散,调动中央、地方、学校和社会各方面的办学积极性,共同发展教育事业。
第三,在教育行政权力的配置上,坚持适当分散的原则,健全教育行政的决策、执行、监督组织体系,避免教育行政职责权限的界限不清、职能混淆、功能紊乱的现象。
第四,在教育行政职能上,逐步简政放权,使教育行政由重直接管理转变为重间接管理,由重微观管理转变为重宏观管理。
第五,在教育行政的手段上,根据教育行政职能的转变,由主要采用教育行政指令、行政监督的方式,转变为主要通过教育立法、教育督导、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能。
第六,在教育行政的组织机构和人员配置上,根据精简和高效的原则,按照教育行政职能的要求,科学地设计教育行政机关的职能部门,合理设置行政职位和职数,避免教育行政机关部门林立、冗员充斥的现象,克服教育行政效率和效益低下的弊端。

第6题:

简述日本战前对广播的控制以及目前广播电视的体制特点。
第二次大战前日本的广播事业一直受到政府的严格控制,是军国主义的重要宣传工具。全国唯一的广播机构日本广播协会受内阁情报部和邮政省双重领导,编辑方针、节目安排、广播内容都由它们审定,一切要为“国民总动员”即战争宣传服务。在国外,日本政府指使朝鲜、台湾、中国东北的傀儡政权的广播公司定时播送东京的节目,以后随战争的进展,陆续在所侵占的城市设立电台,为其侵略行动鸣锣开道。
战后日本广播业进行了改组。1950年国会通过的“电波三法”确立了广播事业自主经营和广播自由的原则,确立了公营和私营并存的双轨体制。目前,公营广播电视由日本广播协会经营,私营广播电视一般采用股份公司体制,实行商业运作。

第7题:

试论苏联新闻体制的特点并对它的功过利弊进行评析。
在苏联历史上,由于主客观因素的共同作用,逐步形成了高度集中、高度封闭的新闻体制。这种体制的特点,概括起来主要是:
⑴新闻媒介全部国有。所有新闻机构都是国家事业单位,完全按照计划经济模式运作,民间团体或公民个人均不得办报。
⑵媒介管理高度集权。国家没有新闻法规,党的决定便是法律。所有的新闻媒介都由党委管理。为了确保媒介宣传与党的立场的一致,还制定了严格的新闻检查制度。
⑶媒介功能只重宣传。苏联报刊固守革命时期和战争年代的习惯,把宣传功能置于信息功能之上。报刊的其他功能也都被淡化,中央一级的报刊一般不登广告。
⑷信息来源十分单一。公众的信息来源只有官方渠道,政府对外;来的信息采取封锁政策,限制了苏联人民与外部世界的信息联系。
⑸媒介言论高度统一。《真理报》的言论具有绝对的权威性,其他各报在言论上均仿效《真理报》并与它保持一致。苏共中央通过自己机关报在整个社会范围内实现了舆论一律。
苏联新闻事业的这种体制,具有集中、统一、封闭的特征。在十月革命前后和战争年代是必要的,也曾发挥过十分积极的作用。但是在和平建设时期,它的弊端就暴露出来了。历史表明,这种体制对于苏联社会主义民主的建设,对于苏联人民行使参政议政和舆论监督的权利,对于整个社会主义在民主和法制的轨道上的正常运作,已经带来种种不利的影响。

第8题:

试论述失业的类型及其原因。


参考答案:(1)摩擦性失业是指正在寻找职业不得不暂时处在工作变换甚至职业变换状态中的失业;摩擦性失业产生的原因是:一是劳动力市场的动态属性;二是信息不完善;三是求职者与拥有职业空缺的用人单位之间相互寻找,洽谈需要有一定的时间;(2)技术性失业是指由于采用节省劳动力的新技术后所造成的失业技术性失业形成的原因是先进的科学技术,能够提高劳动生产率,取代一部分劳动力。(3)季节性失业是由于季节变化或分季节购买的习惯等原因引起临时性失业。季节性失业的原因主要有两方面:一是一些部门或行业对劳动力的需求随季节的变化而波动;二是有一些行业随季节的不同会产生购买的高峰或低谷,从而影响作为派生需求的劳动需求,造成季节性失业。(4)结构性失业是指由于产业结构的变动引起劳动力市场结构和职能长期失调而造成的失业。结构性失业形成的原因是:新技术的采用,不断地改变产业结构,新兴的行业大量涌现,传统的行业被淘汰这就要求劳动力结构适应产业结构的变动如果不适应,就会产生结构性失业。(5)周期性失业是指由于经济周期中萧条阶段的经济波动引起的,劳动力市场中劳动供给大于劳动力需求的失衡所造成的失业周期性失业产生的直接原因是由于经济下降而造成对劳动力需求不足,周期性失业带来的影响是不确定的。(6)隐性失业又称潜在性失业或在职失业,是指企业雇用工人从事不能充分发挥其能力的工作或从事那种劳动生产率低于他能达到的标准的工作。一般情况下,隐性失业经常存在于计划经济体制中,计划经济体制中隐性失业形成的原因有以下几方面:首先,从宏观角度看,隐性失业产生的基本原因同公开性失业产生的原因是一致的,是摩擦性失业、结构性失业、季节性失业、周期性失业等形式的隐性化。其次,隐性失业之所以不同于公开性失业,是因为这种失业是政府出于自身的需要,是某种制度造成的也就是说,它是政府干预的结果。最后,在计划经济体制下,由于实行高度集权的产品均衡原则,企业只把下达的产值产量作为自己的主要目标,于是极力吸收劳动力,而不考虑企业的劳动生产率和经济效益,这也是企业之所以接受政府用行政手段转嫁其冗员的原因。

第9题:

简述传统计划经济体制的基本特征及其运行特点。


正确答案: 我国在20世纪50年代末初步建立了一个以国家高度集权为特征的指令性计划经济体制。这种体制在决策结构上,实行中央集权控制;在动力结构上,忽视物质利益刺激,实行平均主义分配原则;在信息结构上,实行计划指令的纵向传递,全部经济活动都纳入计划的轨道,企业行为基本不受市场信号的制约;在所有制结构上,追求一大二公,实行穷过渡。在以上条件下,企业生产什么、生产多少和怎样生产都是由计划控制的。
首先,企业对瞬时出现的情况作出如下反应:一是使产量与当前最稀缺的资源相适应;二是实行强制替代,即由短缺引起的投入组合的更改;三是根据可得到的投入品来决定产出构成。其次,在追求高经济增长率目标的驱使下,从下到上存在强烈的数量冲动。
最后,由于企业不承担投资决策的责任,这会使投資需求大大超过可供分配的投资资金,引起―投资紧张。伴随着不断加剧的资源和消费品的短缺,强制替代、排队、等待、配额和票证就成为常见的现象。
实践证明,这种高度集权的计划经济体制严重阻碍了生产力的发展,暴露出了很多弊端。

第10题:

试论《明治宪法》的主要内容及其基本特点。


正确答案: (1)地位:《明治宪法》深受德国《普鲁士宪法》的影响,是一部典型的钦定宪法。是日本第一部资产阶级宪法,是明治维新和法制细化的主要成果,对日本政治的近代化有重要作用,但其民主程度有限。
(2)主要内容:共7章,天皇、臣民权利义务、帝国议会、国务大臣及枢密顾问、司法、会计、补则。在形式上规定了立法、行政、司法三权分立的宪政体制,但根本宗旨是维护天皇专制统治。
(3)基本特点:
宪法规定国家主权属于天皇,天皇总揽统治权。
宪法规定内阁是从属天皇的最高行政机关,只对天皇负责。
议会只能在天皇行使立法权时起协助和赞同的作用,并非真正意义上的立法机关。
宪法规定的人民权利即为有限。