某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定博学监理公司（丙）承担这个项目建设过程的监理工作，并签订了委托监理合同。建设项目招标时，应甲方要求，丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容： （1）项目的技术要求。 （2）项目工程的设计说明。 （3）对投标人资格审查的标准。 （4）投标报价要求。 （5）评标标准。 （6）承建单位的实施组织设计。 （7）确保项目工程质量、进度的技术措施。 （8）材料、设备、系统软件的供应方式。 （9）关键工序、关键部位的实施要求。 招标人于2010年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告，并规定2010年8月15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E这5家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，如表17-1所示，并以备忘录的形式分发给各投标单位。 在书面答复投标单位的提问后，招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于8月5日招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将机房工程从原招标项目范围内删除。 A、B、C、D、E这5家公司于2010年8月15日14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5人评标委员会。由于项目资金比较紧张，为了评标时能够统一意见，建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会（包括在5人委员会内）。经过评标委员会的评选，最终B单位以低于成本150万元的投标价一举中标。 招标人的招标做法还有哪些不正确之处？请逐一说明。
第1题：
阅读下列说明，回答问题1至问题3，将解答填入对应栏内。
【说明】
某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定监理公司丙承担这个项目建设过程的监理工作，并签订了委托监理合同。建设项目招标时，应甲方要求，丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容：
1．项目的技术要求
2．项目工程的设计说明
3．对投标人资格审查的标准
4．投标报价要求
5．评标标准
6．承建单位的实施组织设计
7．确保项目工程质量、进度的技术措施
8．材料、设备、系统软件的供应方式
9．关键工序、关键部位的实施要求
招标人于2007年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告，并规定2007年8月 15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E等5家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，如表1-1所示，并以备忘录的形式分发给各投标单位。
在书面答复投标单位的提问后，招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于8月 5日招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将机房工程从原招标项目范围内删除。
A、B、C、D、E等5家公司于2007年8月15日14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5人评标委员会。由于项目资金比较紧张，为了评标时能够统一意见，建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会(包括在5人委员会内)。经过评标委员会的评选最终B单位以低于成本150万元的投标价一举中标。
根据《招标投标法》规定，招标文件中内容有哪些不妥?为什么?还应包括哪些方面的内容?
第2题：
第3题：
某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定博学监理公司（丙）承担这个项目建设过程的监理工作，并签订了委托监理合同。建设项目招标时，应甲方要求，丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容：
（1）项目的技术要求。
（2）项目工程的设计说明。
（3）对投标人资格审查的标准。
（4）投标报价要求。
（5）评标标准。
（6）承建单位的实施组织设计。
（7）确保项目工程质量、进度的技术措施。
（8）材料、设备、系统软件的供应方式。
（9）关键工序、关键部位的实施要求。
招标人于2010年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告，并规定2010年8月15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E这5家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，如表17-1所示，并以备忘录的形式分发给各投标单位。
在书面答复投标单位的提问后，招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于8月5日招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将机房工程从原招标项目范围内删除。
A、B、C、D、E这5家公司于2010年8月15日14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5人评标委员会。由于项目资金比较紧张，为了评标时能够统一意见，建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会（包括在5人委员会内）。经过评标委员会的评选，最终B单位以低于成本150万元的投标价一举中标。
招标人的招标做法还有哪些不正确之处？请逐一说明。
（1）《招标投标法》第二十二条规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。在本题中，招标人对投标人提问的答复表格中提及了具体的提问单位，这其实就透露了已获取招标文件的潜在投标人了。因此，这种做法是错误的。
（2）《招标投标法》第二十三条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。在本题中，于8月5日招标人书面通知投标单位，由于某种原因，决定将机房工程从原招标项目范围内删除，而投标截止时间为8月15日14时，因此这种做法是错误的。
（3）《招标投标法》第三十七条规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责。因此，由招标代理机构组建评标委员会错误，评标委员会应当由招标人组建。
（4）《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。也就是说，招标人的代表参加评标委员会的专家不得超过评标委员会总人数的1/3。因此，招标人代表有两人进入评标委员会，超过了1/3，这是错误的。
第4题：
第5题：
第6题：
试题一（20 分）
阅读下列说明，回答问题 1 至问题 3，将解答填入答题纸的对应栏内。
[说明]
某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定监理公司丙承担这个项目建设过程的监理工作，并签订了委托监理合同。建设项目招标时，应甲方要求，丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容：
1.项目的技术要求
2.项目工程的设计说明
3.对投标人资格审查的标准
4.投标报价要求
5.评标标准
6.承建单位的实施组织设计
7.确保项目工程质量、进度的技术措施
8.材料、设备、系统软件的供应方式
9.关键工序、关键部位的实施要求
招标人于 2007 年 7 月 21 日在国家级报刊上发布了招标公告，并规定 2007 年 8 月15 日 14 时为投标截止时间。A、B、C、D、E 等 5 家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，如表 1-1 所示，并以备忘录的形式分发给各投标单位。
在书面答复投标单位的提问后，招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于 8月5 日招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将机房工程从原招标项目范围内删除。
A、B、C、D、E 等5 家公司于 2007 年8月 15 日 14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了 5 人评标委员会。 由于项目资金比较紧张， 为了评标时能够统一意见，建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会（包括在 5 人委员会内） 。经过评标委员会的评选最终 B 单位以低于成本 150 万元的投标价一举中标。
[问题1]（6 分）
根据《招标投标法》规定，招标文件中内容有哪些不妥？为什么？还应包括哪些方面的内容？
[问题2]（5 分）
单位 B 中标是否妥当？为什么？
[问题 3]（9 分）
招标人的招标做法还有哪些不正确之处，请逐一说明。
第7题：
第8题：
某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定博学监理公司（丙）承担这个项目建设过程的监理工作，并签订了委托监理合同。建设项目招标时，应甲方要求，丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容：
（1）项目的技术要求。
（2）项目工程的设计说明。
（3）对投标人资格审查的标准。
（4）投标报价要求。
（5）评标标准。
（6）承建单位的实施组织设计。
（7）确保项目工程质量、进度的技术措施。
（8）材料、设备、系统软件的供应方式。
（9）关键工序、关键部位的实施要求。
招标人于2010年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告，并规定2010年8月15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E这5家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复，如表17-1所示，并以备忘录的形式分发给各投标单位。
在书面答复投标单位的提问后，招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于8月5日招标人书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将机房工程从原招标项目范围内删除。
A、B、C、D、E这5家公司于2010年8月15日14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5人评标委员会。由于项目资金比较紧张，为了评标时能够统一意见，建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会（包括在5人委员会内）。经过评标委员会的评选，最终B单位以低于成本150万元的投标价一举中标。
根据《招标投标法》规定，招标文件中的内容有哪些不妥？为什么？还应包括哪些方面的内容？
按照《招标投标法》第十九条的规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
根据以上要求，招标文件内容不妥当处包括第6条和第7条，这两条内容都属于投标文件的内容，而不是招标文件的内容。
除第1、2、3、4、5、8、9条已列出的项目外，还应包括拟签订合同的主要条款、工期、应遵循的相关技术标准。
第9题：
第10题：