必须进行公开招标、可以邀请招标以及可以不进行招标的工程建设项目各自的范围是什么？

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

按照《招标投标法》第17条，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具 备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。《招标 投标法实施条例》第8条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：①技术复杂、有特殊要求 或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；②采用公开招标方式的费用占项 目合同金额比例过大。《工程建设项目货物招标投标办法》第11条规定，国务院发展改 革部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建 设项目，其货物采购应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： ①货物技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；②涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；③拟公开招标的费用与拟 公开招标的节资相比，得不偿失的；④法律、行政法规规定不宜公开招标的。

2017年版教材P74：1999年8月颁布的《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；但题说的是必须公开招标。也可以邀请招标，所以A不对。民间投资也有大型基础设施或者关系公众利益和安全的当然也要招标，所以B不对。P78：《招标投标实施条例》还规定，招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。说明D也不对。排除法只能选C

A项，根据《招标投标法》第9条规定，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。BE两项，按照《招标投标法》第10 条规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。C项，机电产品国际招标项目。按照《机电产品国际招标投标实施办法》规定，采用邀请招标方式的项目，应当向商务部备案。D项，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第4条规定，货物服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。

2018新教材P158页 邀请招标国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列 情形之一的，可以邀请招标： (1) 技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； (2) 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。邀请招标由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

属于依法必须招标的情形，该项目必须招标发包。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。邀请招标依然具有竞争性。必须公开招标的项目，经批准可以邀请招标的情形：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式所需费用占项目合同金额比例过大。