国务院全面部署加快培育和发展住房租赁市场工作，到（），基本形成供

2015年1月，住建部印发了《住房城乡建设部关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求，建立住房租赁信息政府服务平台。搭建住房租赁信息政府服务平台，是各市县房地产管理部门职能所在，是政府引导市场的重要手段。建立政府服务平台，为租赁市场供需双方提供高效、准确、便捷的信息服务，出租人可随时发布出租房屋的区位、面积、户型、价格等信息，承租人可发布租赁房屋的需求信息，逐步实现在平台上进行对接。
《意见》指出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进租赁服务平台建设。大力发展住房租赁经营机构，完善公共租赁住房制度，拓宽融资渠道，推动房地产开发企业转型升级，用3年时间，基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。
下列选项中对于目前我国住房租赁市场发展存在的问题说法错误的是（　　）。

A.住房租赁市场发展不能完全适应经济社会发展的需要

B.制度措施较为完善，但供应主体较为单一

C.供应结构不合理

D.供应总量不平衡

2015年1月，住建部印发了《住房城乡建设部关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求，建立住房租赁信息政府服务平台。搭建住房租赁信息政府服务平台，是各市县房地产管理部门职能所在，是政府引导市场的重要手段。建立政府服务平台，为租赁市场供需双方提供高效、准确、便捷的信息服务，出租人可随时发布出租房屋的区位、面积、户型、价格等信息，承租人可发布租赁房屋的需求信息，逐步实现在平台上进行对接。
《意见》指出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进租赁服务平台建设。大力发展住房租赁经营机构，完善公共租赁住房制度，拓宽融资渠道，推动房地产开发企业转型升级，用3年时间，基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。
培育和发展住房租赁市场，有利于（　　）。

A.加强和改进社会管理和服务，提高社会治理能力

B.拓宽公共租赁住房房源渠道，完善住房保障体系

C.盘活存量房源，提高资源利用效率

D.新型城镇化建设．促进人口有序流动

发展住房租赁市场，建立购租并举的住房制度，是我国住房市场发展面临的重要任务。（　）

2015年1月，住建部印发了《住房城乡建设部关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求，建立住房租赁信息政府服务平台。搭建住房租赁信息政府服务平台，是各市县房地产管理部门职能所在，是政府引导市场的重要手段。建立政府服务平台，为租赁市场供需双方提供高效、准确、便捷的信息服务，出租人可随时发布出租房屋的区位、面积、户型、价格等信息，承租人可发布租赁房屋的需求信息，逐步实现在平台上进行对接。
《意见》指出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进租赁服务平台建设。大力发展住房租赁经营机构，完善公共租赁住房制度，拓宽融资渠道，推动房地产开发企业转型升级，用3年时间，基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。
住房租赁市场是我国住房供应体系的重要组成部分，在经济社会发展中起到十分重要的作用。住房租赁市场发育不完善可能带来的负面影响不包括（　　）。

A.住房供应体系不完整

B.居民对住房的合理消费得不到满足

C.人口有序流动受到制约

D.出租人的利益无法实现最大化

2015年1月，住建部印发了《住房城乡建设部关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求，建立住房租赁信息政府服务平台。搭建住房租赁信息政府服务平台，是各市县房地产管理部门职能所在，是政府引导市场的重要手段。建立政府服务平台，为租赁市场供需双方提供高效、准确、便捷的信息服务，出租人可随时发布出租房屋的区位、面积、户型、价格等信息，承租人可发布租赁房屋的需求信息，逐步实现在平台上进行对接。
《意见》指出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进租赁服务平台建设。大力发展住房租赁经营机构，完善公共租赁住房制度，拓宽融资渠道，推动房地产开发企业转型升级，用3年时间，基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。
《意见》指出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。作为政府应如何发挥其作用（　　）

A.建立多种渠道。发展租赁市场

B.加强组织领导。高度重视，狠抓落实

C.加强统筹谋划，结合本地实际，科学规划本地区住房租赁市场发展

D.加强政策支持，在金融、税收和经营管理等给予政策支持

租购同权

【热点背景】
从1998年房改以来，城镇化过程中比较重视房贷产开发和房屋购置买卖，加之“解决住房就得买房”的观念影响，住房租赁市场发展相对滞后，面临中介服务的不规范、无序竞争，监管漏洞多等问题，租房者在城市生活中常处于弱势地位，租赁权益得不到强有力保障，主要表现在社会医疗养老、教育等公共福利上与本地市民存在差异。而要实现“住有所居”的小康梦，住房租赁市场已经是打造多层次住房结构、多角度保障不同群体的住房需求一个关键组成部分。2016年国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，全面部署加快培育和发展住房租赁市场工作。“租购并举”突出了住房租赁在住房市场中的地位，而“租购同权”恰恰是实现这一政策的重要抓手，必须要充分落实到位。
【综合分析】
“租购同权”意义分析。其一，保障大中型城市不断流入人口尤其是新市民作为房屋承租人的权利，使其住有所居，并以住房为中心形成相对稳定的生产生活关系;其二，刺激租房市场发展，吸引更多的社会资本进入住房租赁领域，增加租赁住房的供给，缓解住房压力，保障民生，从而起到稳定房价缓解土地供应压力的作用;其三，政策的全面普及可增强大中城市尤其三四线城市的人口吸纳能力，拉动城市消费经济增长，提高城市人口红利。
“租购同权”障碍分析。我们要清醒地认识到当前落实租购同权还面临着不小的障碍问题：一、当前“同权”背后的公共资源供给还很有限，短时间内难以惠及所有租房者，会弱化同权的制度用意;二、在住房供需的现状下，租赁市场仍以个人房屋出租为主，机构出租较为缺乏，供给能力和质量受限;三、租购同权目前缺少细致明确的法律界定，租房市场还不完善，房东处于相对强势地位，租户权益难以得到有效保护。
【参考对策】
“租购同权”对策分析。在推进租购同权政策落实过程中要多措并举：首先，支持租赁住房建设，出台完善的鼓励政策，也要在土地供应上多划拨土地进行租赁房建设;其次，促进公共资源供给和公平分配，在教育、医疗、养老等方面深化改革，提高公共服务的均等化，确保租赁户的权益;再次，完善租购同权的操作细则，科学合理设置享有权利的承租人条件，做到有法有规可依;最后，培育租赁住房供应主体，除公租房外，引导社会资本进入租赁房领域，扩大多层次租赁房供给，满足多层次租赁需要。