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简述“上有政策，下有对策”现象剖析

题目

简述“上有政策，下有对策”现象剖析

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相似问题和答案

第1题：

领导面对的工作是复杂的、多变的，有人讲：“上有政策，下有对策”你是怎样理解的？在实际工作中，你如何针对这种现象开展工作？


正确答案: 领导面对的工作对象是人，人有其两面性，所处的事也有多样性。“上有政策，下有对策”是一种社会现象，它是客观存在的。对待这种现象应从两个方面理解：
（1）消极的一面。“上有政策，下有对策”将导致上级的方针政策得不到全面充分的贯彻执行，在具体落实时扭曲、变形、走样，从而影响了目标的实现，也一定程度上恶化了党群关系、干群关系。
（2）积极的一面。“上有政策，下有对策”现象的出现，也给领导者提出了一个严峻的课题，那就是如何消除这种不正常现象，如何保证自己的决策在贯彻执行过程中不变形走样。要解决这个问题，我们各级领导干部就必须树立实事求是和求真务实的工作作风，深入基层，深入一线，坚持调查研究，坚持实事求是，使自己制定的政策符合客观实际。其次，我们党的领导干部在政策实施过程中还要对下级加强监督检查。也就是说，它能促进领导改进工作作风。
在实际工作中，针对这种现象要从两个方面开展工作，
一是在制定政策时坚持深入基层，深入一线，坚持调查研究，坚持实事求是，确保自己制定的政策符合客观实际；
二是在政策实施过程中还要对下级加强监督检查。

第2题：

“上有政策，下有对策”这句话你的看法？如果你上司是这样一个人，你会怎么样？


正确答案: “上有政策、下有对策”是当前普遍存在于各级党委和政府工作中一种极其不良的现象，能否加以制止，对于确保党和政府各项政策的有效落实至关重要。
（1）“添工加料”、附加条件的执行。在这种政策执行过程中，政策执行者往往会添加一些原政策所没有的东西，而添加的这些东西往往是不合理的，不可行的，但执行者为了自身的利益把它们加进去，使这些不合理不可行的东西变成了合理的可行的，这样也就会影响原定目标的实现，这就是“土政策”，他们口头上喊的是政策执行原则将与灵活性相结合、理论联系实际的口号，实际上是自立一套，谋取私利。
（2）象征性、“走过场”式的执行。我国政策制定、执行属直线网络系统，这个系统正常运转必须按照一定规则来，下级必须严格执行上级所作决策，必须维护上级政策的严肃性和性，有意见、有看法可以利用正规渠道和方式反映，但同时也必须严格按上级规定的时间和方式执行，这是政策执行的最高准则，但是在我国政策执行过程中存在着很多象征性执行甚至抗拒执行的现象。
（3）改其实质、曲解其义的执行。这种现象往往是由于政策执行者根据自身有利的部分予以实施，这样做的结果就是导致政策无法得到真正地贯彻落实，甚至收到与初衷相悖的绩效。
（4）表面一致、阳奉阴违的执行。当执行机关执行的政策对自己的利益有损害的时候，他们就会制定表面上与上级政策一致，实际却相违背的实施方案。

第3题：

做到政策变通正确、合理的途径有()。

A.了解上情

B. 摸清下情

C. 上下情有机结合

D. 上有政策，下有对策


参考答案：ABC

第4题：

上有政策下有对策的主要表现为（）。

  • A、你有政策，我有对策
  • B、曲解政策，为我所用
  • C、软拖硬抗，拒不顺从
  • D、搞“土政策”

正确答案:A,B,C,D

第5题：

“上有政策，下有对策”是一种典型的（）


正确答案:替代式政策执行

第6题：

怎样看待政策执行中的“上有政策，下有对策”？从政策理论角度如何解决这一问题？


正确答案: 根据史密斯政策执行过程模型分析，上有政策下有对策的情况，主要存在于执行机构和目标群体之间。基本上可归结为五类：
1、实际政策不能得到执行
2、不能得到完全执行
3、歪曲后得到执行
4、表面上执行而实际未执行
5、与原政策背道而驰。
其造成的后果是：影响政策效力的发挥，使政策效力出现零效力或负效力，损害目标群体的利益，挫伤其积极性，政策做为一种资源被滥用或误用后，它的“利益调节器”作用的发挥便受阻，失去其利益取向，更勿庸提满足大多数人的“多数满意原理”。
解决这一问题的办法是加强对执行机构的监管，对政策执行过程进行跟踪调查或不定期抽查。

第7题：

社会政策调整的隐形程序包括（）

  • A、政策变通
  • B、上有政策、下有对策
  • C、补偿性措施
  • D、分化机制和委婉化政策

正确答案:A,B,C,D

第8题：

试论述“上有政策，下有对策”的原因及解决办法。


正确答案：

第9题：

上有政策下有对策的成因包括（）。

  • A、中央利益与地方利益的冲突
  • B、政策本身的缺陷
  • C、政策执行主体的本位主义和地方利益的驱使
  • D、政策执行的监控不利

正确答案:A,B,C,D

第10题：

如何确保政策的合理变通？（）

  • A、掌握政策的精神实质
  • B、摸清实际情况
  • C、将上情与下情有机结合
  • D、随时改变政策目标
  • E、上有政策、下有对策

正确答案:A,B,C

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