各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，（），建立权

党的领导是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导。法治是中国特色社会主义的重要组成部分，法治建设同样离不开党的领导。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国社会主义民主法治建设的巨大成就，是在党的领导下取得的。展望未来，全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家，同样要坚持党的领导。要始终在党的领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。新形势下全面加强和改进党对法治工作的领导，就是要把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程和各方面，不断提高党领导法治建设的能力水平。坚持通过党内法规管党治党、从严治党。因此，ACD项正确。B选项表述错误，正确的表述为“必须坚持党领导立法、支持司法、保证执法、带头守法”。

①A 错误，行政权是执行权，具有主动性，政府不是社会的守夜人，对于该管的要管好，不该管的要放手。②B 错误，违背了合法行政、合理行政的要求。③C 减少市县两级政府执法队伍的种类，推进综合执法，是深化行政执法体制改革的内容。正确。④D 错误，政府法律顾问制度以政府法制工作机构人员为主体，吸收专家和律师。

党的领导是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导。法治是中国特色社会主义的重要组成部分，法治建设同样离不开党的领导。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国社会主义民主法治建设的巨大成就，是在党的领导下取得的。展望未来，全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家，同样要坚持党的领导。要始终在党的领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。新形势下全面加强和改进党对法治工作的领导，就是要把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程和各方面，不断提高党领导法治建设的能力水平。因此，AC项正确。党的领导不能等同于中国特色社会主义法治，B项错误。D项显然错误，加强和改进党对法治工作领导，要求加强党内法规制度建设，注重党内法规与国家法律的衔接和协调。要坚持以党章和宪法为基本遵循，将党章和宪法的原则和精神贯彻到党内法规制定工作中，保证党内法规体现党章和宪法的精神和要求，保证党内法规制度体系与中国特色社会主义法律体系内在统一。要发挥党内法规对社会主义法治建设的引领作用，在有些规范、要求在全社会还不具备实施条件时，可先制定党规在党内实行，不断调整完善。待条件成熟时，再通过立法在国家层面施行。

各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师。因此A项错误。