简述清末诉讼审判制度的改革。

(1)改刑部为法部，掌管全国司法行政事务，以使行政与司法分立；改省提刑按察使司为提法使司，负责地方司法行政及司法监督。

(2)改大理寺为大理院，作为全国最高审判机关。在地方设立高级审判厅、地方审判厅和初级审判厅，形成新的司法系统。

(3)实行审检合署，在各级审判厅内设置相应的检察厅。

【详解】
在清末变法修律过程中，为配合官制改革及一些新的诉讼法规的颁行，清政府对相传已久的旧诉讼体制和审判制度进行了一些改革。虽然由于守旧势力的干预和影响，清末变法修律过程中诉讼法律、法规的修订步履维艰，但也初步引进了一系列西方近现代诉讼制度、审判原则和法律术语。具体体现在以下方面：
(1)在诉讼程序上实行四级三审制度。
(2)规定了刑事案件公诉制度、附带民事诉讼制度、民事案件的自诉及代理制度、证据制度、保释制度等，并承认律师活动的合法性。
(3)在审判制度上，允许辩论，实行回避、公开审判等，并明确了预审、合议、公判、复审等程序。
(4)初步规定了法官及检察官考试任用制度。
(5)改良监狱及狱政管理制度。
值得注意的是，清末推行的司法改革，如同整个“变法修律”、“预备立宪”活动一样，大多停留在文字上，有些措施即使实施，也往往流于形式。这些诉讼制度上的改良与改进的意义，仅在于为中国司法诉讼制度的近代化过程积累了材料，准备了舆论，提供了初步的基础。

(1)颁布“壬寅学制”和“癸卯学制”1902年，在管学大臣张百熙的主持下拟定了一系列学制系统文件，8月15日奏呈颁布，通称《钦定学堂章程》因该年为壬寅年，又称壬寅学制。这是中国近代第一个以中央政府的名义制定的全国性学制系统，具体规定了各级各类学堂的性质、培养目标，入学条件、在学年限、课程设置和相互衔接关系。壬寅学制虽经正式公布，但并未实行，第二年，光绪《奏定学堂章程》于1904年1月颁布执行，该学制称癸卯学制。癸卯学制纵的方面把整个学程分为三段七级，第一段为初等教育，分为蒙养院四年，初等小学五年，高等小学四年，共三级十三年；第二阶段为中等教育，仅设中学堂一级，五年；第三阶段为高等教育，分高等学堂（或大学预科）三年，分科大学堂三年到四年，通儒院五年，共三级十一年到十二年。儿童从七岁入学，到通儒院毕业，共计二十六年。横的方面除直系各学堂外，另有师范教育及实业教育两个系统。(2)废科举，兴学堂科举制度从改革到废除共经历了改革科举内容、递减科举中额、到完全废止三个步骤。终于在光绪三十一年（1905年）八月，下诏“立停科举以广学校”。乡试、会试一律停考，各省岁科考试也随即停考，至此，共实行了一千三百年的科举考试，终告废除。(3)建立教育行政体制为保障学制的实施和兴学政策的落实，1904年政府规定专设总理学务大臣。废除科举制后，为适应形势，1905年年底批准成立统辖全国教育的中央政府主管机构——学部。与此同时，地方各级行政机构也逐步建立起来。1906年令各省设提学使司专管一省教育，长官为提学使；府、州、设劝学所管理一地教育。又制定视学规程，将全国划为12个视学区，以三年为一视学周期。由此形成从中央到地方的统一的教育行政系统。(4)确定教育宗旨中国近代教育宗旨的正式颁布是在光绪三十二年（1906年），由学部明定教育宗旨为：“忠君，尊孔，尚公，尚武，尚实。”(5)留日高潮与“庚款兴学”这一时期因新政的实施，留学教育再掀热潮，以日本和美国为主。

清末诉讼审判制度变革的主要内容是：(1)确立了司法独立原则。建立各级审判 厅，实行四级三审制。(2)区分刑事、民事诉讼。在诉讼和审判中终结了刑、民不分的历史。 (3)承认了律师活动的合法性。(4)初步规定了法官及检察官考试任用制度。(5)改 良了监狱及狱政管理制度。

秦朝重视审判工作，其审判制度已有较大发展。(1)把讯问被告和庭审案件作了明确区分。凡讯问被告被称为“讯狱”；庭审案件被称为“治狱”。(2)秦朝强调犯人口供对于定案的重要性，为取得口供，允许司法官吏在办理手续后动用刑讯手段。同时，提倡鼓励不用刑讯得到真实口供。(3)秦朝为了提高审判质量，明确规定了法官的责任，强调法官故意量刑不当所应承担的法律责任。凡故意加重或减轻判刑的，要承担“不直”的责任；凡故意有罪不判，或通过篡改案情，逃避刑罚的，要承担“纵囚”的责任。(4)秦朝允许犯人提出再审要求，目的是通过再审程序纠正冤假错案。《秦简·法律答问》记载：在押犯接到判决后，如表示不服，可以申请再审，称为“乞鞠”。