对检察机关作出的不起诉决定的有哪些制约机制？

题目

参考答案和解析

正确答案: 我国刑事诉讼法对不起诉制度的适用设置了几种制约机制。
（1）公安机关对不起诉决定的制约
刑事诉讼法第144条规定：对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。
（2）被害人对不起诉决定的制约
刑事诉讼法第145条规定：对于有被害人的案件，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院起诉。人民法院受理案件后，人民检察院应当将有关案件材料移送人民法院。
（3）被不起诉人对不起诉决定的制约
刑事诉讼法第146条规定：对于人民检察院依照本法第142条第2款规定作出的不起诉决定（即酌定不起诉决定），被不起诉人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向人民检察院申诉。人民检察院应当作出复查决定，通知被不起诉的人，同时抄送公安机关。
（4）上一级人民检察院对不起诉决定的制约
人民检察院刑事诉讼规则第292条规定：人民检察院根据刑事诉讼法第140条第4款、第142条第2款对直接立案侦查的案件决定不起诉后，审查起诉部门应当将不起诉决定书副本以及案件审查报告报送上一级人民检察院备案。
（5）人民法院对检察机关不起诉的制约
根据刑事诉讼法的规定，被害人对不起诉决定不服的，可以向上一级人民检察院申诉，也可以不经申诉而直接向人民法院起诉。这就是“公诉转自诉”的情形。人民法院可以通过受理此类案件并行使审判权来对检察机关的不起诉进行制约。

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第1题：

检察机关办理刑事案件时，在审查起诉阶段发现犯罪已过追诉时效的，应当作出( )的决定。

A．免予起诉

B．不起诉

C．撤销案件

D．宣告无罪

正确答案：B

第2题：

下列情形中,国家不承担刑事赔偿责任的是( )。

A.检察机关工作人员在行使职权时以殴打等暴力行为造成公民死亡的

B.检察机关对“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的”人作出不起诉决定，该被不起诉人被羁押的

C.检察机关工作人员在行使职权时，违法使用武器造成公民身体伤害的

D.检察机关对没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人决定拘留的

参考答案：B

第3题：

被害人对人民检察院的不起诉决定，可以向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉;对检察机关经复查，维持不起诉决定的，被害人可以向法院起诉，也可以不经申诉，直接向法院起诉。()

参考答案：对

第4题：

检察机关对自行侦查终结的案件可以分别作出：()的决定。

A、提起公诉

B、不起诉

C、免予起诉

D、撤销案件

参考答案：ABD

第5题：

第 56 题在人民检察院对犯罪嫌疑人纪某作出不起诉决定后，下列说法中，有哪些选项是正确的?

A．上级人民检察院对被害人不服不起诉决定的申诉进行审查后，作出复查决定的最长期限为3个月

B．人民检察院发现不起诉决定确有错误的，符合起诉条件的，应当撤销不起诉决定，提起公诉

C．上级人民检察院对下级人民检察院的不起诉决定发现确有错误的，应当予以撤销

D．上级人民检察院对下级人民检察院的不起诉决定发现确有错误的，应当指令下级人民检察院纠正

正确答案：BCD
[考点]对不起诉的救济措施
BCD。依《人民检察院刑事诉讼规则》第301条的规定：“上一级人民检察院对被害人不服不起诉决定的申诉进行复查后，应当在三个月内作出复查决定，案情复杂的，最长不得超过六个月。控告申诉部门应当提出复查意见，报请检察长作出复查决定。复查决定书应当送达被害人和作出不起诉决定的人民检察院。上级人民检察院经复查作出起诉决定的，应当撤销下级人民检察院的不起诉决定，交由下级人民检察院提起公诉，并将复查决定抄送移送审查起诉的公安机关。出庭支持公诉由审查起诉部门办理。”A项表述错误，依第305条规定：“人民检察院如果发现不起诉决定确有错误，符合起诉条件的，应当撤销不起诉决定，提起公诉。”可知，B项正确。根据第306条规定：“最高人民检察院对地方各级人民检察院的起诉、不起诉决定，上级人民检察院对下级人民检察院的起诉、不起诉决定，如果发现确有错误的，应当予以撤销或者指令下级人民检察院纠正。”可知C、D项正确。故本题B、C、D项当选。

第6题：

下列关于不起诉的表述中，正确的有哪些？（）。

A．对于犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人犯罪的案件，人民检察院审查后应当作出不起诉决定

B．检察机关对于经过一次补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定

C．只有案件经过两次补充侦查后，人民检察院仍然认为案件事实不清、证据不足时，才可以作出不起诉决定

D．对于存疑不起诉案件，人民检察院如果发现了新的证据，证明案件符合起诉条件时，可以撤销不起诉决定，提起公诉

正确答案：CD
对于存疑不起诉应当注意的是，只有案件经过两次补充侦查后，人民检察院仍然认为案件事实不清、证据不足时，才可以作出不起诉决定。而且人民检察院对于存疑不起诉决定的案件，如果发现了新的证据，证明案件符合起诉条件时，可以撤销不起诉决定，提起公诉。而对于犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人犯罪的案件，属于酌定不起诉情形，人民检察院审查后可以作出不起诉决定，而非“应当”不起诉。据此，本题正确答案为CD。

第7题：

第 51 题如果公安机关认为刘某符合逮捕的条件而提请人民检察院批准逮捕时，检察机关下列哪些做法是错误的?（　　）

A．检察机关认为本案已过追诉时效期限，作出不批准逮捕的决定

B．对刘某应予逮捕，但刘某被拘留后突患急性肝炎，检察机关作出批准逮捕的决定，同时决定保外就医

C．检察机关认为本案不符合逮捕条件，但认为刘某符合取保候审的条件，作出不批准逮捕的决定，同时要求公安机关对其取保候审

D．由于公安机关一直没有查清刘某的身份与地址，检察机关作出不批准逮捕的决定

正确答案：BCD
《六机关规定》第27条规定，人民检察院审查公安机关提请批准逮捕的案件．应当作出批准或者不批准逮捕的决定，对报请批准逮捕的案件不另行侦查。《高检规则》第88条规定，对于犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址，身份不明的案件，人民检察院经审查认为符合本规则第86条、第87条规定的，应当批准或者决定逮捕。根据第89条的规定，具有《刑事诉讼法》第l5条规定的情形之一，人民检察院应当作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕。第90条规定，对应当逮捕的犯罪嫌疑人，如果患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，人民检察院可以作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕。

第8题：

假设人民检察院对犯罪嫌疑人周某作出了证据不足不起诉的处理，下列说法错误的是：( )

A．被害人可以在法定期间向上一级人民检察院申诉

B．被不起诉人周某可在法定期间向作出不起诉决定的人民检察院申诉

C．公安机关认为不起诉决定有错误，可以要求上级检察机关复议

D．该起诉决定实质上是对犯罪嫌疑人周某的有罪认定

正确答案：BCD
96.答案：B、C、D 考点：不起诉的救济程序、不起诉决定的性质讲解：根据《刑事诉讼法》第145条规定，对于有被害人的案件．，决定不起诉的，人民检察院应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后7日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉。因此，A选项表述正确。《刑事诉讼法》第146条规定：对于人民检察院依照本法第142条第2款规定作出的不起诉决定，被不起诉人如果不服，可以自收到决定书后7日以内向人民检察院申诉。因此，被不起诉人周某对于证据不足不起诉不能提出申诉，故B选项表述错误。根据《刑事诉讼法》第144条规定，公安机关认为不起诉的决定有错误的时候，可以要求作出不起诉决定的人民检察院复议，如果意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。故C选项表述错误。《刑事诉讼法》第12条规定：未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。人民检察院作出的不起诉决定属无罪推定，故D选项表述错误。本题正确答案为B、C、D 三项。

第9题：

仅就程序而言，检察机关对公安机关移送起诉的案件，能否作出撤销案件的决定( )。

A．不能

B．应作出不起诉或者起诉的决定

C．应作出免起诉的决定

D．能

正确答案：AB

第10题：

不起诉决定书,是人民检察院对()移送起诉的案件依法作出不起诉决定时所制作的文书。

A.侦查机关

B.审判机关

C.司法机关

D.检察机关

参考答案：A

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